近期,固原市税务局结合组织收入工作要求,深入开展税收分析,从推进综合治理入手,强化税收风险管理,堵塞征管漏洞,有效发挥了风险管理促收入、强征管的作用。
抓关键,强化建筑和房地产企业所得税预缴管理。房地产业预缴和建筑业跨地区经营管理一直是我市税收管理的薄弱环节。为切实扭转这一局面,固原市税务局认真开展摸底调查,深入开展税源分析,围绕主要风险点,找准房地产企业和外来施工建筑企业管理漏洞。一是将企业申报的预收账款数据与营业收入、特定业务计算的应纳税所得额、房地产企业销售未完工产品收入等多方数据进行比对,查找出2017-2018年三季度取得预售收入未按预计毛利额预缴所得税的企业65户,涉及预收账款金额21亿元,涉及所得税5250万元,正在组织开展核查补缴。二是通过本地企事业单位的受票信息,掌握外来施工建筑企业开票信息,进而开展发票开具金额与预缴的增值税、企业所得税的信息比对,及时掌握跨地区经营建筑企业未在项目部预缴税款问题,有效防范税收管理。
抓监控,强化提升企业收入确认准确性。一是开展收入确认风险监控。持续做好增值税与企业所得税申报金额比对、税收收入与发票开具金额比对,有效减少企业少申报收入、申报收入不及时等问题。6月底,对全市3136户查账征收企业和1986户核定征收企业的发票和企业所得税收入进行数据比对,筛选出收入小于发票金额10万元以上的企业368户,核实调增所得额3582.6万元,补缴税款685万元。二是严管不征税收入。从不征税收入条件、成本费用调增、不征税收入是否满五年等三个方面入手,监控企业不征税收入确认疑点,对全市34户填报不征税收入的企业进行逐户核实,发现15户企业不符合条件,调增所得额1680万元,补缴税款218万元。三是管住房地产企业收入确认。从住建部门取得企业售房信息,与其申报收入进行比对,发现未及时结转收入问题,督促企业及时结转收入成本,逐步规范房地产企业收入管理。
抓举措,强化企业成本费用管理。以取得非正常户开具普通发票企业所得税前扣除专项核查为重点,对企业成本费用进行多角度监管。一是加强增值税普通发票疑点审核,对目前状态为非正常户企业2016-2017年开具的增值税普通发票信息进行核实。在全面审核的基础上,重点对受票方为建筑企业的发票进行逐笔审核,核实发票和业务的真实性。对38户建筑企业取得不符合规定发票的成本费用进行调整,调增所得额6039.4万元,补缴税款326.85万元,加收滞纳金35.26万元。二是开展企业申报风险扫描。市局自行通过年度申报表表间关系进行监控,结合税收政策及税会差异要求,对期间费用、营业外支出、资产损失、准备金等数据,与纳税调整明细表的数据进行比对分析,及时调整企业不符合条件或超比例的业务招待费、广告和业务宣传费、捐赠支出、资产减值准备金以及资产损失等数据,确保申报数据真实、准确规范。审核调增所得额2685.38万元,补缴企业所得税169.85万元。
抓平台,强化核定征收企业风险管理。充分利用企业所得税综合管理平台数据,自行开展指标监控分析和数据筛选,确定核定征收企业收入与发票金额不一致、核定应税所得率与收入不一致、行业与应税所得率不匹配、核定企业填报不征税收入、免税收入等5类疑点指标,认真开展风险数据筛选,共发现362户企业存在申报不规范、不准确等问题,核实调增所得额1235.4万元,补缴企业所得税268万元。同时,通过监控企业的经营范围、国标行业等信息,及时发现并纠正3户不应核定征收而实行核定征收企业的问题。通过收入确认、优惠、外围信息管理等角度,实行全面的风险监控扫描,有效加强了核定征收企业的规范管理。