国家税务总局中卫市税务局于2018年7月5日由原中卫市国家税务局、中卫市地方税务局合并成立。3年来，在区、市文明办的大力指导下，中卫市税务系统以党的十八大、十九大精神为指导，以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线，内强素质、外树形象，不断深化拓展文明单位创建的内涵，充分发挥文明单位创建的示范引领作用，各项税收工作取得了显著成效，有力的支持了中卫市地方经济的发展。现将全区文明单位复验工作汇报如下。

一、构筑创建合力，用新姿态落实工作

积极整合各方力量，充分发挥各个层次的积极性，有组织、有目标的开展创建工作。一是加强组织领导，打牢文明创建的工作基础。成立精神文明创建领导小组，“一把手”任组长，明确了具体的责任部门和责任领导，定期对创建工作进行研究和部署，广泛发动干部职工参与创建，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，干部职工积极参与的工作格局。二是认真规划组织，划定文明创建的时间路线。按照“一年打基础，两年见成效，三年上台阶”的思路，对精神文明建设工作每年一安排，三年一规划，明确创建措施和创建目标，对照各级各类文明单位评分标准量化细化各阶段工作，实现了长打算、短安排，有组织、有计划、有步骤地开展工作。三是广泛发动群众，积极营造创建环境。通过召开创建动员会、职工座谈会、开展主题教育、主题征文活动、演讲比赛等多种形式，结合中卫市“全国文明城市”“全国卫生城市”的创建，广泛发动，深入动员，形成了“人人争当文明职工，全局争创文明单位”的喜人局面。

二、强化干部教育，用新思想武装头脑

三年来，中卫市税务系统把打造税务铁军作为文明创建的根本任务，不断加强教育培训工作，努力提高干部职工整体素质，为实现创建目标提供了有力保证。一是落实全面从严治党。严格落实自治区党委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》要求，切实强化党组书记领导责任、强化机关党委书记直接责任、强化党支部书记主体责任，各级签定《全面从严治党工作任务书》和“四个清单”，进一步压实全面从严治党责任。各级党组织牢固树立“四个意识”，严格践行“四个服从”，把开好民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。深入开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，以落实“三强九严”，落实“三会一课”制度不断夯实各级党组织建设。落实纵合横通强党建工作机制, 积极开展星级基层服务型党组织创建，党建“五联动工程”，4+X支部主题党日活动，“党建+”及六个打通等做法得到上级税务部门和市直机关工委的肯定。全体党员自觉同党中央保持一致，在国税地税征管体制改革过程中，表现出良好的党性修养。二是切实加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”，制定两个责任清单，制作廉政纪实手册，定期听取汇报。严格执行中央八项规定，加强“两权”监督和纪律作风检查，在重要节日节点开展廉政提醒，强化执纪问责，狠刹“四风”问题。通过纪检组长做廉政形势报告，传统教育、红色教育、警示教育，不断强化廉政教育，建设的干部教育基地被市纪委命名为“中卫市廉政道德教育基地”。三是着力加强干部队伍建设。加强领导班子建设，严格落实《党组工作规则》，完善领导班子民主决策机制；认真开展党组中心组学习，班子成员逐一交流学习心得，学习氛围渐浓，效果良好；严肃开展民主生活会，围绕主题查找问题，深刻剖析原因，制定整改措施，自我批评不遮丑，批评他人不敷衍，红脸出汗成为常态；加强干部队伍建设，强化干部教育培训，认真开展“岗位大练兵 业务大比武”活动，不断提高干部业务能力和综合素质，三年来有40人入选全区税务系统业务大比武“专业骨干”和“岗位能手”。

三、突出优化服务，用新举措服务群众

中卫市税务系统始终把纳税人对税收工作的满意度作为衡量税务部门服务质量和工作效率的标尺，树立“管理就是服务”的思想，把创建“服务型机关”作为文明创建的一项重要工作。一是持续加强制度建设。严格落实税务总局《纳税服务规范》，结合实际制定了办税服务厅管理、领导值班、首问责任制、限时服务、延时服务、一次性告知等制度规定，从制度层面上明确和规范纳税服务内容、措施、言行禁忌等，增强税务干部的“主人翁”意识，让纳税服务更加自觉自发。二是不断便捷纳税人办税。连续5年开展“便民办税春风行动”，累计推出了13类40项便民措施。利用“互联网+”提供多元化办税渠道，推广网上办税，网报率逐年提升，全系统增值税一般纳税人网络申报率达到93%；全力推行自助办税，纳税人办税时间由原来的20分钟缩短到现在的5分钟。三是不断减轻纳税人负担。认真落实简并申报、“放管服”改革、全区通办、规范进户执法等政策制度，进一步减轻了纳税人和基层税务机关的负担，优化了营商环境；建设了便民办税服务室，为政府招商引资项目和大企业提供个性化咨询服务，共对36个招商引资项目提供涉税筹划服务预案12套，涉及税收政策110余件。四是切实维护纳税人合法权益。积极响应、快速处理纳税人通过12366热线、电话、网络发起的各类投诉；认真实施纳税信用等级评定，与银监会签订“银税互动”合作协议，三年来，共帮助纳税人获得信用贷款50亿元；扎实开展纳税人满意度调查工作，及时回应、解决和整改问题，纳税人满意度和获得感不断提升，中卫市税务系统群众评议机关作风活动始终保持第一名，在区局2017年纳税人满意度调查中获得第三名。

四、注重文化引导，用新载体塑造形象

在文明单位创建活动过程中，始终注重把精神文明建设和税务文化建设由“虚”做“实”。用形式多样、丰富多彩的活动，充实文明建设内容，使精神文明建设不断向深度和广度发展。一是高度重视思想政治工作。建立和完善思想政治工作长效机制，把对干部职工的关怀具体到“五必访”、生日祝福、高考调休等细微之处。领导干部与普通干部广泛谈心谈话，进一步密切和顺畅了干部交流。文体活动常有常新，切实增强了队伍的凝聚力和向心力。深入推进基层建设，研究制定了加强基层建设的25条措施。二是大力推进税务文化建设。与市委宣传部等联合开展道德讲堂、公民道德宣传日主题活动等，将道德讲堂搬上市民文化广场的舞台，税务文化建设的辐射面进一步扩大，影响力进一步增强。市局机关被评为中卫市思想政治工作先进单位，被区文明委评为“全区50佳道德讲堂”、市文明委评为“全市十佳道德讲堂”，团总支被市团委评为“五四红旗”团总支。三是组建志愿者服务团队。组建了学雷锋志愿者和税收志愿者两个服务团队，全系统共有志愿者150人。各队员结合自己的本职工作和实际，积极开展各类主题志愿服务活动，学雷锋志愿者积极参加义务献血、关爱留守儿童与孤寡老人、打扫街道卫生、清除小广告等活动；税收志愿者积极开展税收政策宣传、纳税提醒等服务，深入企业开展税法宣传，帮助企业及时了解税收政策，规避税收风险。四是开展造血性扶贫帮困。除了从资金上对扶贫帮困对象进行帮扶外，更加注重造血性的智力扶贫，坚持从思想、技术、信息方面进行帮扶，多次为扶贫村和文明共建单位提供技术支持，为扶贫村举办3期果树栽培培训班，输出劳务200多人，联系销售硒砂瓜300余吨，为文明共建单位筹建了可容纳30人的计算机教育培训基地。三年来，共为帮扶村投入资金12万余元。五是倡导文明型税务机关。倡导艰苦朴素勤俭节约的意识，制作“节约用水用电”等提示牌和公益广告宣传牌100多个，运用局域网、QQ群、手机短信、微信等媒体大力开展文明风尚传播活动，实施无纸化办公，开展文明餐桌行动；倡导卫生、安全意识，邀请环卫工人现场演示“以克论净”，教育干部爱护公共环境卫生，特别是不乱扔垃圾、乱丢烟头；邀请消防队员、交警开展安全知识讲座，提高干部的安全保卫意识。

五、坚持依法治税，用新业绩推动发展

始终紧扣税务部门“依法治税、为国聚财”这一中心工作，积极营造公平、和谐的税收执法环境。一是依法组织收入，为地方发展提供财力保障。坚持“应收尽收，应退尽退,应免尽免，坚决不收过头税”的组织收入原则，三年来，共组织收入200多亿元，为全市稳增长、调结构、促转型做出了积极贡献。二是落实优惠政策，为企业发展提供政策支持。严格落实税制改革、国务院六项减税政策、招商引资、资源综合利用、鼓励科研和技术改造等税收优惠政策,三年共减免各项税收42亿元，减免税收占总收入的30%以上。三是开展税收研究，为政府决策提供参考。在“三严三实”专题教育中，发动党员干部自觉投身“中卫二次创业”大讨论，立足税收工作开展经济税收分析，为市委市政府领导决策提供参考依据，形成的税收工作报告和调研分析材料多次得到市委市政府主要领导批示。在市委开展的“我为中卫献一策”活动中，我局先后撰写文章十数篇，被市委采用。四是坚持依法治税，促进税收环境公平正义。通过“六五”“七五”普法、专题业务培训、政策大辅导等形式，三年来，共举办税务干部专项培训34期、专题讲座18期、考试22次，共举办各类纳税人培训41期3400余人次。建立并积极发挥公职律师办公室职能作用，市局被评为全区“六五”普法先进单位。强化税务稽查，认真落实“双随机、一公开”制度，积极组织开展打虚打骗工作和打击发票违法犯罪活动，三年来共计立案检查纳税人94户，查补入库税款8779万元，移送公安机关15户，为中卫经济发展提供了公平正义、积极健康的税收环境。

扎实有效的创建工作，使中卫市税务系统服务质量有效提高，社会满意度有效提升。中卫市税务系统连续9年被市政府通令嘉奖，连续8年获得“支持地方经济发展先进单位”称号，连续9年在全市行风评议活动中名列前茅；先后荣获自治区“五一劳动奖状”、“支持中卫建设突出贡献奖”和“全国精神文明建设工作先进单位”、“全区精神文明建设先进单位”称号；有52个集体、161名个人，分别获得国家级、省部级、区市局级不同类型的荣誉称号和不同层次的表彰奖励，2017年12月获得“全国百佳国地税合作市级示范区”。在今后的工作中，我们将不断总结经验，改进不足，进一步探索文明建设的新思路和新途径，以创新的精神和真抓实干的作风，不断推动中卫市税务局精神文明建设向更高层次迈进，为促进中卫经济社会发展做出更大的贡献。