一元复始，万象更新，刚刚跨入2019年，虽时至腊月，寒冬料峭，但在宁夏税务干部学校的教室里，却洋溢着思维与学习的热潮。1月7日至11日，石市税务系统“新机构、新职责、新业务、新作为”干部综合素质提升班在宁夏税务干部学校举办，培训学员来自全市税务系统不同岗位100名副科级以上干部、机关基层优秀青年干部代表。在为期5天的培训中，学员们在市局党委的殷殷期盼下，带着强烈求知欲望，跃入知识海洋，享受哲学与理论的饕餮盛宴，收获了丰富的精神食粮和极大的学习愉悦，也为开展好今年的工作奠定了思想和理论基础。

致天下之治者在人才 成天下之才者在教化

本次培训是在国税地税机构合并后举办的首次全市税务系统干部大规模培训，也是在继承和发扬以往工作经验的基础上举办的一次促进“四合”、启迪思维、谋划发展的专题活动。开班仪式上，市局党委书记、局长王嘉栋指出，2018年我们走过了极不平凡的一年，全体干部充分发挥大局意识、奉献意识，以追求卓越的精神，全面完成各项工作任务。机构合并后，如何凝聚队伍合力，面对新时代税收发展需要，培育为税情怀展示积极作为，是我们开年研究的重要课题。举办这次培训班，目的就是为了树牢“功夫在税外”的理念，进一步丰富其内涵和外延，修改完善今年的工作思路，讨论研究“知行合一、守正出新、务实笃行、行稳致远”局训，提升各级领导干部的综合素质，使大家胸怀大局、把握大势、着眼大事,结合石嘴山税收工作实际，举全局之力，凝众人智慧，深入探讨，找准今年工作的切入点和着力点,为切实做好今年的各项工作打下坚实的思想基础和理论根基。

王嘉栋同志在开班仪式上强调：一要崇尚学习。珍惜此次学习机会，沉下来安心学习、静心思考，运用税收实践，真正启发智慧、激发灵感，形成思想自觉、行动自觉和实践自觉;二要崇尚创新。围绕服务征管体制改革大局，联系实际思考、研讨，积极探索破解发展难题的方法，提升争先意识，提高创新能力;三要学而有获。要讲规矩守纪律，注重作风，保持学风，将精力时间花到学习上，树立石嘴山税务良好形象。经历5天培训，参训学员普遍认为，本次学习内容理念突出、新颖独特，培训讲师用心传授，座谈讨论引智促力，在帮助大家明方向、理思路、激活力、强思维有很大作用，也进一步激发了大家的学习热情。

市局机关认为，“功夫在税外”是一种积极向上的工作与思维，有助于引导和激发整个团队勇于挑战、敢于担责，对干部管理惯性思维也是一种冲击，而这次培训则是这个理念的绝佳实践。管好税收，既要注重从税收工作出发，也要把功夫下在平时，下在税外，多学点税收业务之外的知识，避免思想僵化、思维定势，做到触类旁通，触发灵感。这次干部综合素质提升班是我们今年开局谋篇的第一个大动作，也是机构合并后的又一次“破冰行动”。学习内容涵盖思想性、知识性、文化性、开放性、创新性等，具有较强的针对性、实效性和实用性。

市局第二税务分局认为，面对当前税收工作需要，需要税务干部掌握多方面知识，这对每一名干部都是一个考验。这样的培训跳出固有思维圈子，启迪心智，放松心情，是一场及时雨，点燃了我们活到老、学到老的激情。16字局训意境深厚，符合实际，我们将严格落实市局党委工作部署，全面抓好风险应对工作，希望这样的培训能够多举办。

平罗县税务局认为，征管体制改革三场战役已打完两场，在岁末年初举办这样启智引智的培训，非常有必要，税外就是一种理念和方法，对于推动工作具有事半功倍的效果。应当跳出税收看税收，结合今年工作思路，按照局训要求，密切联系经济社会发展大局看问题、找短板。纳税人对机构合并以后的要求和期望都很高，维权意识也很强，要完善执法规范，全面提高执法人员的形象。

胸藏文墨怀若谷 腹有诗书气自华

为开展好此次培训，让大家爱学、愿学、学到、学深、能用、用好，市局党委在培训安排上做足功夫。在学习内容上，跳出业务培训思维，突出“功夫在税外”主题，以提升干部理论素养为主，内容涵盖改革开放历程经验及习近平总书记哲学思想、思想政治工作、廉政教育、哲学思维养成等系列课程，配套形成了集形势教育、哲学思维、理想信念、党风廉政在内的知识体系。在师资配备上，与宁夏税校积极联络并专门联系同济大学、宁夏党校等，邀请高级别讲师授课，保证教学质量和效果。来自同济大学的李占才教授知识渊博、风趣幽默，自治区党校马自忠教授上课行云流水、一气呵成，传承红色基因激情教学融红歌与现场朗诵体验为一体，气氛活跃，教授的辛勤付出与课程的精心编排给学员留下深刻印象。

这次突出“税外”主题的培训，所设的课程没有真正涉及税收专业知识，但所学课程都与税收工作息息相关，使大家在思维理念、思维方法得到了全面锤炼和升华。特别是运用哲学，管灵魂、管思维、管方法，对于大家树立正确的世界观、人生观、价值观有着重要的指导作用，对启发2019年工作思路也起到了重要作用，得到了学员的激烈相应。

市局稽查局认为，“功夫在税外”理念以及聚焦、聚神、聚力，用心、用情、用爱，提速、提质、提效体现的是一种情怀。着眼实际，稽查工作仍面临着打虚案件多、压力大、人员力量不足等困难。建议继续加大打虚打骗力度，利用好黑名单制度实施惩戒。注重以大数据为支撑，精准发力风险应对。继续做好稽查电子档案管理特色工作，打好工作基础。加大干部培养力度，锻炼出一支能打胜仗的稽查队伍。

市局第一税务分局认为，机构改革后，一分局承担着全新的工作，加强干部思想教育和业务能力培训是首要任务，这样的培训及时到位，效果明显。今后将围绕“功夫在税外”理念和16字局训，持续抓好分局干部思想和业务两个方面的教育，认真落实总局关于大企业服务管理工作“围绕一个中心、构建两个体系、提升三个质量、强化四个建设”的顶层设计，全力推进大企业税收服务和管理现代化。同时，也要聚焦在大企业数据获取、管理及应用方面的工作瓶颈，加强综合治税，全面收集信息，建设管理平台，筑牢基础工作，驾驶好大企业服务、风险分析、经济分析的“三驾马车”。

惠农区税务局认为，围绕“功夫在税外”理念，工作不能闭门造车，学习不能固守止步。新时代，党员要发挥先锋模范作用，要发扬“支部建在连上”的优秀传统，充分协调各个部门，发挥党建工作整体功效。重点税源工作方面，对企业的管理手段仍较为单一，基层分局疲于应付大量垃圾数据，建议在完善信息关税上下功夫，提高工作质效。及时关注纳税服务工作变化，再进一步减少报送资料，鼓励引导纳税人使用网络办税、自助办税手段。

学而不思则罔 思而不学则殆

为使学员能够充分消化吸收本次学习的营养，用头脑风暴碰撞出思维火花，形成创新理念的不竭之源，切实把学习成果转化为提升税收工作质效的内在动力。市局党委专门成立了临时班委，并划分3个讨论小组，安排了一个分组讨论和一次全员专题座谈讨论。

在局领导带动下，大家围绕2019年工作思路、功夫在税外、局训“知行合一、守正出新、务实笃行、行稳致远”三个主题开展了热烈讨论，积极踊跃发言，畅谈这次学习收获、体会，共计74名同志进行了发言，征集方方面面意见建议107条，“功夫在税外”、16字局训成了大家讨论热议的话题、少不了的热词，条条意见凝聚了大家的集体智慧，饱含了大家的学习所获和真知灼见。

市局机关认为，16字局训，包含愿景、目标及要求，是新时代全市税务系统的创新之举，鼓舞人心，引发思考，应当结合本次培训学习内容，深刻理解“知行合一、守正出新、务实笃行、行稳致远”，注重以文化育人，注重思路、方法、文化氛围的有机融合，定计划要审视大局，抓落实要善始善终，高质量推动2019年的工作，才能行稳致远。

大武口区税务局认为，16字局训是一个标尺，总体来讲是对人的指引，如何调动人的积极性是大武口局“四局合一”所面临的重要问题，应当以局训为要，加强思想政治工作，做好人的工作，让税务干部与领导心贴心，育情怀，才能积极投入税收工作。

年轻同志认为，16字局训就是中国税务精神的具体实践，十分励志，落实知行合一，就是为了行稳致远。要把业务知识和道德素养与工作实际相结合，力求在工作方式和理念上有所创新，踏踏实实的干好自己的本职工作，扎实走好每一步。对年轻干部既要加压，也需要一定的肯定和鼓励，使其健康工作、快乐生活。

路漫漫其修远兮

 于税收事业发展而言，高质量推进新时代税收现代化建设，离不开一支“有情怀，有能力，有敬畏，有作为”的干部队伍。我们致力于事业发展需要，具体实践“功夫在税外”理念，聚焦聚神聚力锻造“四有”税务铁军。

于当前税收工作而言，保障国家税收安全，推进税收制度改革，落实减税降负政策，服务地方经济发展需要税收队伍做到政治强、业务精、能力硬、作风实、形象好。对此，我们认真落实改革要求，在机构合并以来不断推陈出新各项活动，提速提质提效推动“四合”。

于干部个体成长而言，我们谋求“知行合一、守正出新、务实笃行、行稳致远”的境界和愿景，注重以人为本、严管厚爱，用心用情用爱为干部营造修身育德、风清气正的氛围，打造团结和谐、共进共赢的平台，着力激发队伍活力和干部的内生动力，让干部想干事、能干事、干成事。

“知是行之始，行是知之成”，在今年的工作中，石嘴山市税务局将把“功夫在税外”的理念深深扎根于广大干部职工心中，以此次培训为新起点和加油站，认真践行中国税务精神，用哲学思想武装头脑，以“知行合一、守正出新、务实笃行、行稳致远”的局训引领发展，将理念与思维贯穿于各项工作。相信在区局党委和石嘴山市委市政府的正确领导和关心帮助下，有全市税务系统广大干部职工的齐心协力、开拓创新、锐意进取，石嘴山市税务局必将会众志成城、再创佳绩、再立新功！