石嘴山市税务局:推进绿色税制改革 助力绿色生态建设
发布时间 : 2019-11-08 10:51
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今年以来,在自治区税务局和市委市政府的坚强领导下,石嘴山市税务局始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念,努力提升环境保护税工作站位,深入推进绿色税制改革,主动与外部门联系沟通,发挥部门协作机制作用,大力宣传环保税政策,积极鼓励企业治污减排,持续优化服务质量,不断提升征管质效,助力污染防治攻坚战,充分发挥环境保护税助力生态转型的作用。目前,绿色税制促进绿色发展的效应开始显现,企业治污减排的意愿得到提升,2019年全市环境保护税减免55户,减免金额398.34万元。

        一、强化组织保障,注重协调配合。市局党委主动向市政府汇报环保税改革工作,牵头协调市人民政府办公室印发了《石嘴山市环境保护税征管协作机制》,加强与生态环境部门的业务对接,进一步落实环境保护税征管协作机制,经沟通协调市生态环境局给各县区生态环境分局下发了《关于加强环境保护税涉税信息共享工作的通知》、《关于规范碳素行业排污量核算的通知》;通过召开专题会议等形式争取政府各部门的支持和配合,落实税务、环保、农业等部门的环境保护税征管协作工作机制,为我市环境保护税的征收提供坚实的保障。

二、强化宣传引导,激励自主减排。积极营造环保税征收氛围,通过微信、钉钉等多媒体平台进行环保税的政策宣传,并对重点企业开展主动上门“面对面”辅导,确保宣传覆盖面、知晓率100%。鼓励企业通过污染治理降低污染物的排放,减轻企业环境保护税税负,体现了“多排多征、少排少征、不排不征”的环保税减排激励机制,促进企业绿色发展。

 三、优化纳税服务,提高申报水平。为有效解决全市环境保护税纳税人的申报难题,该局以问题为导向,想纳税人之所想,急纳税人之所急,专门安排了覆盖全市所有环保税纳税人的专题轮训班,根据一年以来环境保护税征收的经验,讲方法,解问题,精准滴灌,为环境保护税征收管理工作夯实基础。

 四、加强风险管理,做好数据复核。一是与市生态环境局环境监察支队密切配合,按照《国家税务总局石嘴山市税务局关于进一步做好环境保护税复核工作的通知》(石税函〔2019〕6号)文件精神,每季度按照复核面不低于当期申报户数的30%的要求提请生态环境部门进行复核,各县(区)税务局在征收期结束后第一时间向同级生态环境部门传递《关于对环境保护税纳税人异常数据提请复核的函》,切实做好复核工作。二是按照生态环境部门复核的需求,通过金税三期系统逐户调取申报数据,联合生态环境部门深入企业进行复核,对应税污染物的种类、排放量和当量数、缴纳的环境保护税以及享受环境保护税优惠政策是否复核条件等进行复核;三是做好复核结果处理,在接到复核结果后,第一时间通知环境保护税纳税人进行补税或信息更正,各征收单位及时跟进复查结果整改情况,避免查而不改的现象发生,确保环保税复核工作实效。

 五、税制效应显著,促进绿色发展

今年以来,绿色税制促进绿色发展的效应开始显现,企业治污减排的意愿得到持续提升。平罗县国宁活性炭有限公司负责人表示:“今年以来,我们公司加大了环保治理研发力度,组织专人进行技术攻关,对脱硫除尘式活性炭尾气治理系统、环保型炭化尾气碱性脱硫治理系统、旋风除尘式活性炭炭化尾气治理系统进行研发,于2019年1月8日取得上述3项实用新型专利证书,环保治理设施设备走在了行业前列。通过改造使公司排放的氮氧化物浓度平均值由原来的131.98mg/m³降至100.69mg/m³;二氧化硫排放浓度由198.06mg/m³降至79.54mg/m³;粉尘排放浓度由29.22mg/m³降至19.88mg/m³。降低污染物排放量和排放浓度,有效降低了企业环保税。2018年上半年环保税减免0.47万元,2019年上半年环保税减免2.01万元”。绿色税制促进绿色发展,企业通过环保治理,减少污染物的排放,不仅改善了环境质量,而且取得了良好的减税效果,环境保护税“多排多征、少排少征、不排不征”的正向减排激励机制作用显现。                                                                                          

                            (供  稿:王瑞华)

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