本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国家税务总局、宁夏回族自治区税务局、国家税务总局石嘴山市税务局、惠农区政府有关规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。本年度报告中数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。

本报告电子版可以在国家税务总局宁夏回族自治区税务局网站下载。如对本报告有疑问，请联系国家税务总局石嘴山市惠农区税务局（地址：宁夏回族自治区石嘴山市惠农区邮政路1号，邮编：753200，电话0952-3016310，传真：0952-3016310）。

一、总体情况

2019年，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局深入贯彻国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实《2019年税务系统政务公开工作要点》和《自治区人民政府办公厅关于印发自治区2019年政务公开工作要点的通知》要求，恪守“以公开为常态，不公开为例外”的原则，坚持需求导向、问题导向、效果导向，进一步加强组织领导，健全工作机制，全面推进税务部门决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，充分发挥政务公开的引领和倒逼作用，不断提升税务系统政务公开的质量和实效，切实保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，以更加公开透明赢得社会公众更多理解、信任和支持，切实增强公信力和执行力。

   （一）主要公开情况

2019年惠农区税务局结合本局工作实际，依法明确政务信息公开的内容。

1.12366纳税服务热线受理热线服务总量16条。

2.业务类信息（重点领域）893条，行政处罚和行政许可707条、机构职能、领导简介等公开信息13条。

3.依申请公开情况：2019年我局未收到的政务信息公开申请。

4.复议、诉讼和申诉情况：2019年未发生因政务信息公开而引起的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

5.集中采购信息3条。

   （二）加强组织领导

2019年，惠农区税务局严格落实上级要求，高度重视政务公开工作。我局办公室设专人专岗全面指导协调政务信息公开工作，不断完善公开机制、强化公开责任、加强督查管理，保障纳税人合法权益，为服务纳税人办税提供了有力保障，政务公开工作取得良好成效。

   （三）完善工作制度

积极完善推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开、政策文件解读，同时积极回应。坚持目标任务导向，做好权责清单，将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料及时做好公开，增强税务行政许可办理透明度；对涉及纳税人重大切身利益事项的决策坚持合法性审查，严格规范公布意见收集和采纳流程，保障权利在阳光下运行；积极组织纳税人座谈会，利用重要节日开展广场政策宣传，深入浅出、通俗易懂地发布信息和解读政策。以“问需求、优服务、促改革”、群众评议机关作风活动为契机，结合纳税人满意度调查，开展贴近基层大走访活动，宣传相关政策；持续加强和改进税收工作，及时清理征管法规政策、条款目录，依法及时主动向社会公开有关税收执法信息，接受社会监督；简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施。及时更新办税指南、表证单书、软件下载等信息内容。及时发布办税日历、办税地图及服务通知等，积极为纳税人提供办税便利；按照区、市局要求，建立健全局机关自身建设，及时发布领导照片、简介、履历等信息内容，公开内设机构负责人姓名和纳税咨询投诉、政府信息公开等信息。 

   （四）严格公开保密审查

 政府信息公开依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行严格的审查确认。办公室协调对网站发布信息进行保密审查，对各分局、股室提交的待公开信息，严格执行责任多重审核的把关制度，确保做到信息安全。

（五）强化督查考核

持续加强对政务信息公开工作的监督检查。办公室负责不定期对各部门政务信息公开工作情况进行检查督查，并对政务信息公开的内容、形式、程序、时限、执行保密规定等情况进行综合考评，及时通报考评结果，进一步增强了政务信息公开工作的积极性和主动性。

二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    2019年，惠农区税务局政府信息公开取得了一定的成效，但在发挥主动性能、畅通信息公开渠道、回应社会热点等方面仍需进一步提升。 

我们将继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，进一步增强对《条例》贯彻落实的主动性和责任心。进一步结合税务工作的业务特点，推进税收改革及创新的公开，推行行政执法公示，持续完善网上办税事项清单，强化公开渠道宣传的集群效应，不断提升税务工作透明度和税务部门公信力。

一是提高站位，提升政务信息公开的自觉性。通过加强学习，不断提高认识。自觉强化规范税收执法行为、深化税务部门党风廉政建设和行风建设、促进税收任务的责任；进一步扩大宣传面，让广大纳税人都能知晓税务信息公开的性质和作用，真正认识到税务信息公开是提高办税效率、规范税务机关权力运行和保障自身权利的重要途径，促使广大纳税人自觉参与税务公开实践活动。

二是突出重点，提升政务信息公开的针对性。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，明确公开内容，凡税务机关办理的事项坚持以公开为原则、不公开为例外；妥善处理好信息公开的长期和短期、对内和对外的关系；及时清理内部文件，重点抓好涉及纳税人和干部群众切身利益的问题及权力运行中容易产生腐败的关键环节的公开，切实做到“让群众知情、解群众疑惑、保群众满意”。

三是优化机制，提升政务信息公开的有效性。积极完善服务设施，充分发挥办税服务厅公告栏、咨询窗口、12366纳税服务热线等途径的服务功能，更为快捷地为纳税人服务。对新政策、新规定等，定期用专栏、专版的形式在媒体上刊登，提高公开效应；依托电子平台，创新工作方式，推进实现纳税人网上信息查询和与税务机关的网上对话；完善审核制度，所有公开的内容须经过事前审核，准确把握公开的范围；完善考核和追究制度，优化考核结果运用，多管齐下，切实强化政务信息公开工作的效果。  

六、其他需要报告的事项

2019年，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局没有需要报告的其他事项。

                                                                    国家税务总局石嘴山市惠农区税务局

                                                                           2020年1月13日