本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国家税务总局、宁夏回族自治区政府有关规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告中数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。

本报告电子版可在“宁夏回族自治区税务局-石嘴山市税务局”网站内县局信息公开栏（ningxia.chinatax.gov.cn/art/2020/1/19/art_12424_186140.html）下载。如对本报告有疑问，请与国家税务总局石嘴山市大武口区税务局（以下简称大武口区税务局）办公室联系（地址：宁夏回族自治区石嘴山市大武口区朝阳西街84号，邮编：753000，电话0952-2021447，传真：0952-2021447）。

一、总体情况

大武口区税务局严格按照国家税务总局石嘴山市税务局和大武口区政府关于推进政务公开工作系列部署,认真贯彻落实国家税务总局宁夏回族自治区税务局办公室关于印发《2019年全区税务系统政务公开工作要点》的通知（宁税办发〔2019〕43号）等系列重要文件精神，以公开为常态、以不公开为例外，积极回应社会关切，加强政府信息公开平台建设，持续增强大武口区税务局公信力和执行力，提升综合治理能力。

（一）加强组织领导，完善工作机制

大武口区税务局党委始终高度重视政务信息公开工作，将政务信息公开作为重要议事日程进行讨论决策，把政务公开作为推进新时代税收现代化建设的重要举措，迅速成立了政务公开工作领导小组，由党委主要负责人任组长、党委委员任副组长，机关各部门主要负责人为成员。将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评，作为考评各部门的共性指标，确保政务公开工作扎实开展。

（二）紧扣重点事项，深化主动公开

2019年，按照上级税务系统、大武口区政府政务公开工作要求，大武口区税务局紧密联系实际，围绕“减税降费”、“放管服”改革等重点工作做好公开，各相关部门强化工作落实，不断加大公开力度，全面及时公开税收政策，加大对减税降费，社保费及非税收入划转等政策的宣传力度，发布“放管服”改革、优化营商环境、便民办税等征管服务创新举措。

1.强化税费政策宣传。一方面，营造浓厚减税降费社会氛围。在《石嘴山日报》刊登整版内容，就落实减税降费政策措施开展情况等进行深度解读和跟踪报道；在石嘴山电视台综合频道播出减税降费相关政策和我局宣传辅导工作开展情况，推出进一步落实减税降费措施的工作专题等系列报道；联合大武口区委宣传部在市广播电视台演播大厅举办以“落实减税降费 优化纳税服务”为主题的大武口区“减税降费”知识电视大赛;在《税务快讯》、区市局网站等及时报道我局落实减税降费政策措施情况、工作动态和工作亮点，以《大武口税务专报》《大武口税务信息》等为载体，及时向区市税务局，大武口区党委、政府反映落实减税降费政策措施的进展情况、工作亮点、阶段性成效，以及存在的问题、建议等；在“幸福大武口”、“大武口区青年”等本地主流新媒体推送相关内容，受众近十万人次；联合邮政部门通过微信平台推送减税降费朋友圈广告，覆盖大武口区18岁以上全部人群19.2人次；加强与交通运输部门合作，在大武口区营运出租车上（约500台）张贴减税降费宣传标语；在市中心（转盘）及万达广场等人流密集场所，通过电子屏循环滚动播放减税降费相关视频。另一方面，通过纳税人学堂开展宣传辅导。组织60余场纳税人学堂培训，针对税收政策中的重点、热点、难点问题开展全局性的纳税人培训；各税源管理分局在全局性培训的基础上，结合各自实际，对符合条件的小微企业利用多种方式开展宣传辅导；采取上门走访、面对面辅导、资料推送等多种形式对剩余纳税人进行宣传辅导。

2.强化规范执法服务措施落地。围绕“纳税人满意度整改攻坚年”活动，大力优化营商环境，落实“放管服”措施。目前已实现纳税人平均完成一次缴税（费）所需时间压缩至20分钟以内；70%以上涉税事项“一次办结”；简化纳税人优惠备案和合同备案，精简申报资料25%以上；一般纳税人网报开通率达到98%以上；实现申报、证明办理、退库等业务网上办理；审核办理正常出口退税的平均时间在7个工作日以内。对符合条件的4600余户纳税人进行了纳税信用评价，定期对评价结果进行动态调整。除原有已签订银税互动协议银行外与农行石嘴山分行签订“线上银税互动”协议，纳税人可通过“纳税E贷”线上贷款，通过良好的纳税信用实现以“税”助“贷”。建设了“税务+公安”“税务+工商”等三个“税务+”工作区域，实现业务一次性受理、一窗通办，受到了广大缴税（费）人的高度评价，将便民办税落到实处。认真做好普法和依法行政工作，开展 “三项制度”及规范税务行政处罚专项工作，配齐执法设备，进一步提升依法治税能力和执法效能；在大武区和平广场开展宣传宪法活动，共发放普法资料2000余份，接待群众税法咨询70余人次，营造了良好的普法氛围。

3.全面公开预决算信息。细化预决算公开内容，预决算信息全部公开到功能分类项级科目，并及时进行上下半年财务公开。

4.加强政府采购信息公开。2019年严格遵守《宁夏区税务局机关政府采购工作规程》《宁夏区税务局机关目录外标准下采购管理办法（试行）》等相关文件，进一步提高机关采购工作的规范性、科学性和严肃性，明晰部门管理职责，进一步明确采购工作流程。

5.其他涉税信息。公开机构职能和领导信息等。

（三）积极主动作为，规范依申请公开

2019年，大武口区税务局严格按照新修订的《条例》，不断规范依申请公开件办理程序，提升重要决策执行公开质效。全年未接收依申请件。

（四）加强信息管理，强化正面引领

一是加强公文公开管理。严格遵守公文公开审查审核机制，明确公文拟制要求，不断提升发文质量。二是按照税务总局《税收管理领域基层政务公开标准指引》，不断提升我局政务公开标准规范化管理水平。三是遵守《微博管理办法》和《微信公众号管理办法》，未设立微博和微信公众号。一年来，我局公开意识显著增强，政务公开质量和水平全面提升。

（五）抓好平台建设，强化公开载体

1.加强2812366纳税服务热线建设。在坚持各项学习制度的基础上，定期组织办税服务厅接线人员开展专题考试，大大提升接线人员的综合素质，提高工作质效。对接线人员进行提高减税降费相关问题的公开的培训，助力纳税人及时、全面的享受减税降费政策红利。

2.配合区局推广“获得”平台，将减税降费各项税收优惠政策第一时间通过“获得”平台点对点推送给纳税人，确保应知尽知、应享尽享，增强纳税人获得感。

3.加强办税服务厅线上线下融合发展力度。在市政务服务中心建设了“税务+工商”等3个“税务+”窗口，整合优化办税服务厅“一站式”功能，实现“一人窗口”“一次办理”，推动更多服务事项“一网通办”。

（六）加强监督指导，保障信息公开

1.完善舆情管理。根据国家税务总局有关舆情管理的相关工作要求和规定，严格落实《宁夏区税务局个人所得税改革舆情应急预案》《宁夏区税务局减税降费工作舆情应急预案》和《宁夏区税务局增值税发票管理系统2.0版上线工作舆情应急预案》等各类专项应急预案，严格落实24小时舆情值班制度，确保了各项工作推行期间和大征期没有发生负面舆情，防患于未然。

2.加强政务公开培训。

2019年，参加区局组织的政务公开专项培训1次，对全局从事政务公开的4人进行了系统培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年我局政府信息公开在信息主动公开、税收政策解读等方面取得了一定的成效，但在信息内容相符程度、信息更新速度等方面仍需进一步提升。2020年我局将继续围绕税收中心工作，结合相关要求，推行行政执法公示，不断提升税务工作透明度和税务部门公信力。

（一）提高思想认识，提升政务公开工作的自觉性

一是加强学习，不断提高认识。使税务干部认识到推行税务信息公开，是构建社会主义和谐社会的客观需要，对规范税收执法行为、深化税务部门党风廉政建设和行风建设、促进税收任务的完成具有重要意义，自觉把税务信息公开工作放在重要位置。二是扩大宣传面，让公众和广大纳税人都能知晓税务信息公开的性质和作用，真正认识到税务信息公开是提高办税效率、规范税务机关权力运行和保障自身权利的重要途径，不是与己无关，而是紧密相关，促使广大纳税人自觉参与税务公开实践活动。

（二）明确公开内容，提高政务信息公开工作的针对性

一是按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，及时更新信息公开内容，严格按照栏目类型保证公开内容的完整和真实，杜绝假公开、走过场，切实做到“让群众知情、解群众疑惑、保群众满意”。

（三）丰富工作形式，强化政务信息公开工作的有效性

一是完善服务设施。充分发挥我局办税服务厅公告栏、咨询窗口、2812366纳税服务热线等途径的服务功能，更为快捷地为纳税人服务。二是用好新闻媒体。探索创立与本地媒体合作机制，发出更多税务声音。三是依托电子平台。持续完善宁夏区税务门户网站中基层政务公开信息内容，真正做到税务工作透明度不断增强，税收执法和行政管理更加规范，切实保障公众的知情权、参与权和监督权等权利。

六、其他需要报告的事项

无需要报告的其他事项。

 国家税务总局石嘴山市大武口区税务局   

2020年1月19日