本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和宁夏回族自治区政府、宁夏区税务局有关规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告中数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。
本报告电子版可以在国家税务总局宁夏回族自治区税务局（以下简称“宁夏区税务局”）网站（http://ningxia.chinatax.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请联系宁夏区税务局稽查局办公室（地址：宁夏回族自治区银川市金凤区亲水南大街17号，邮编：750002，电话0951-5695219，传真：0951-5034370）。
一、总体情况
2019年，宁夏区税务局稽查局高度重视政务信息公开工作，将政务信息公开作为重要议事日程进行讨论决策，把政务公开作为推进新时代税收现代化建设的重要举措。为统筹推进政务公开和网站新媒体建设管理工作，进一步健全政务公开工作机制，形成主要领导负总责、分管局领导直接抓，区局稽查局办公室具体抓，其他部门密切配合的良性工作机制，不断规范政务公开工作。按照自治区政府政务公开工作要求和宁夏区税务局《2019年全区税务系统政务公开工作要点》，宁夏区税务局稽查局紧密联系实际，围绕“双随机一公开”等重点工作做好公开。
2019年，按照税务总局、自治区政府政务公开工作要求，宁夏区税务局紧密联系实际，围绕“减税降费”、“放管服”改革等重点工作，严格按照政策解读“三同步”机制，加大对减税降费，社保费及非税收入划转等政策的宣传力度，强化“放管服”改革、优化营商环境、便民办税等征管服务创新举措解读，及时更新办税指南、办税流程等。
一是推进税务法治建设。在国税地税征管体制改革中，统一行政处罚、政策执行口径等执法标准，明确一事不二罚、相同事项相同标准等规则，进一步约束执法权力，杜绝税务机关“图省事”，发生不协调、不符合常理的情况。进一步规范并减少税务检查，原则上要求同一年度内对同一户企业“最多检查一次”。健全完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，进一步深化试点工作，全面规范行政权力运行的过程和结果。应用全国税务系统“内部控制监督平台”，依托信息化手段，实现对执法过错行为的事后追责。
二是推进税务行政执法信息公开。2019年，共立案检查企业46户，均在执法过程中出示检查证，主动表明身份，接受社会监督，同时对检查结果工作底稿由纳税人书面确认，接受纳税人监督。在全区范围内通过“金税三期双随机工作平台”随机抽取了300户房地产和建筑行业企业开展房地产和建筑行业专项规范，并在对企业集中开展自查辅导工作时公开了《随机抽查事项清单》；同时，在宁夏区税务局门户网站网站“双随机、一公开”专栏里公开了2019年随机抽查工作计划，因部分重点检查工作还没有做出税务处理，尚未对检查结果进行公开。2019年，严格按照总局相关工作要求，对全区稽查部门查处的246起达到重大税收违法案件标准的稽查案件信息进行了公布，并将上述案件信息推送至包括自治区发改委在内的20余个成员单位开展联合惩戒工作。同时，还将34起公布满两年的案件从重大税收违法案信息公示中撤出。2019年做出税务处理、行政处罚的19起案件均未复议。
三是全面公开预决算信息。在宁夏区税务局门户网站“财政信息”栏目下，发布全区宁夏区税务局稽查局2019年预算信息及原地税稽查局2018年决算信息。细化预决算公开内容，预决算信息全部公开到功能分类项级科目，公开“三公”经费决算信息包括说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数等情况。
四是加强政府采购信息公开。严格按照《宁夏区税务局机关政府采购工作规程》、《宁夏区税务局机关目录外标准下采购管理办法（试行）》等相关文件，进一步提高机关采购工作的规范性、科学性和严肃性，明晰部门管理职责，进一步明确采购工作流程和。。。。。全过程公开政府采购情况，本年度公开招标公告4条，中标公告4条，税务总局采购网发布办公用品等采购信息52条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | ||
规章 | 0 | 0 | 0 | ||
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第（五）项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | 0 | 0 | ||
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第（六）项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 27 | -8 | 19 | ||
行政强制 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第（八）项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |||
行政事业性收费 | 0 | 0 | |||
第二十条第（九）项 | |||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |||
政府集中采购 | 56 | 56.7万元 | |||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年我局政府信息公开取得了一定的成效，但在大要案件主动公开、涉案举报内容管理、、社会热点回应等方面仍需进一步提升。2020年我局将继续围绕稽查主责主业，结合相关要求，将进一步推进涉税检查公开，推行行政执法公示，不断提升税务稽查工作透明度和税务部门公信力。
六、其他需要报告的事项
2019年，宁夏区税务局稽查局没有需要报告的其他事项。
国家税务总局宁夏回族自治区税务局稽查局
2020年1月13日