11月24日，石嘴山市委书记王文宇、市政府市长张利、常务副市长常晋宏调研指导全市税收工作，市委办、市政府办、市财政局、市工信局、市发改委及公检法10多个市直部门主要负责人陪同调研。此次市委、市政府主要领导集中调研税收工作体现了市委市政府对全市税收工作的高度重视，规格高、导向性强，对进一步做好全市税收征管工作和持续推进2021年税收工作高质量发展具有很重要的指导意义。

王文宇书记一行深入平罗工业园区的宁夏晟晏实业集团星月安顺物流有限公司和中证寰球仓储物流项目两家物流企业调研物流行业发展规模、税收等运行情况，重点了解网络货运平台的运营模式、发展规模等情况，针对当前全市物流行业特别是交通运输行业发展和税收有关问题给予了深入指导，既提出了宏观发展理念，又明确了具有可行性操作的推进措施；随后，王文宇书记一行深入石嘴山市政务服务中心办税窗口，实地查看了办税服务厅整体运行情况，深入了解了税务窗口职能设置、纳税服务和各税种征收情况、互联网税务+不动产登记及交易一体化平台征收情况。当亲自询问前来办税的三个纳税人表示满意的情况后，他对于税务窗口高效、便捷的纳税服务以及便利化办税给予了充分肯定和高度评价，对办税人员在超大业务量情况的细心周到服务表达了他的感谢和敬意。王文宇书记一行还了解了非税和社保费窗口征收管理情况，认真听取了办税服务厅咨询平台、网上办税情况，并对落实减税降费工作给予了高度评价：行动快、措施实、效果优。

实地调研结束后，在市政府会议中心召开了财税工作座谈会，听取了税务部门2020年全市税收工作总体情况、2021年税收重点工作安排、收入预测等工作的汇报，并与8家重点企业进行了座谈。

座谈会上，王文宇书记在听取了市税务局的汇报后，对全市各级税务部门今年以来在组织收入、优化纳税服务、落实减税降费政策等各项工作的优异表现给予了充分肯定；对前期税务部门积极主动开展物流行业工作调研、积极主动向市委、市政府领导汇报物流行业税收情况、积极主动与市直相关部门进行对接沟通协调表示肯定；各相关企业在会上也提出了促进全市物流业发展的意见建议。王文宇强调，前期虽然税务部门做了很好的引子，但下一步，市政府要专门成立由常务副市长牵头的工作小组，具体由市财政、市税务、市交通部门牵头负责，各相关部门各负其责、紧密配合，全力推进石嘴山市物流行业持续稳步发展。

今年以来，针对目前石嘴山市物流业发展存在着传统物流业逐渐下降，“网络货运”新兴物流还没有发展起来，外省市“网络货运”逐步抢占我市物流业市场的局面，石嘴山市税务局通过深入物流行业进行调研。了解掌握、分析、比对了大量基础数据资料，积极主动与市委市政府及相关部门协调对接，初步从税务部门角度形成了相关分析报告并提交市委市政府主要领导审阅，引起了市委市政府主要领导的高度重视。

一是调研分析强征管促税收。在今年年中全区税收分析会上，马建民书记在会上提到了陈润儿书记提出了税务部门存在的4个税收征管问题。一是外来建筑企业存在税收流失问题；二是物流行业的税收流失问题；三是对关联企业如何加强税收管理的问题；四是对新业态管理不到位的问题。针对陈润儿书记提出的这四项税收征管问题，我局专门召开局务会议，明确相关分管领导负责，组织相关科室业务骨干，对全市建筑行业、物流行业、外卖行业等全面深入调研分析，特别是针对物流行业存在的税收流失问题，我局对全市的物流企业进行了全面的分析调研，并与其他各省、市的物流企业进行深入分析对比，查找存在短板问题，提出意见建议，堵住征管漏洞，避免税源流失。同时加强同政府部门的沟通协调，加强数据共享，积极开展调研分析，并形成了多篇有质量、有分析、有建议的调研分析报告，报送市委市政府，为科学决策、精准施策提供依据。也得到了财政厅调研组以及市委王书记的充分肯定和批示，并安排市政府相关领导成立专门领导小组进行研究、部署、落实；今年以来，全市税务系统在落实减税降费、助力企业复工复产、“四新”经济业态方面深入开展分析调研，共有14篇分析报告得到了党委政府领导的肯定批示。

二是强化服务优环境促提升。今年以来，石嘴山市税务局立足《纳税服务规范3.0》，筑牢办税服务厅一线阵地，持续优化办税服务环境，让进厅的办税人员感受全新的服务体验。一是强业务、强效率、强作风，全面加强一线税务工作人员整体素质。通过对各办税服务厅工作人员指标量化考核管理，探索建立完善的绩效考评机制，落实首问责任、限时办结、一次性告知等工作要求，有效提升纳税服务质量。二是减时间、减事项、减资料，全面提升办税服务效率。梳理“四级四同”办税事项清单，取消60项税务证明事项涉及231个具体办税事项，报送的资料精简42%以上，纸质表证单书精简约25%，大力提速企业开办和注销，符合规定的新办企业发票领用时间缩短至1天，1-10月份以来税务注销总户中享受“即办”的比例达到96%。三是优服务、优设计、优资源，全面优化办税服务厅环境。掌握进厅办税人员流量规律，利用后台数据分析，机动调整窗口职能和数量，建立临时办税服务区，合理规划自助办税区，加强“双导税”、“资料预审”服务，提前预判准备与灵活应对相结合，缓解办税压力；不断探索深化部门联动，打破部门间服务壁垒。不断与不动产登记中心、国土、住建、车辆管理、市场监管等部门沟通对接，有效疏通群众办事的痛点、难点、堵点，持续打造税收服务亮点项目。2018年10月，全区首个不动产登记“一窗受理 集成服务”区域正式运行；2019年3月，全区首个车辆缴税登记一体化区域正式运行；2019年9月，全区首个市场主体开办一体化区域正式运行，打造了“不动产+税务”“车管+税务”“审批+税务”等并联服务方式，受理资料、审批流程、办结时限同比压缩50%以上。

三是减税降费留青山赢未来。今年以来，石嘴山市税务局不断巩固和拓展减税降费成效，特别是积极开展对2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费政策宣传，全力支持企业复工复产。大力创新宣传落实方式，通过“在线访谈”、录制“空中课堂”、开展“税收有奖问答”活动等方式，开展了一系列“滴灌式”宣传、“个性化”辅导、“多样化”培训，确保辖区企业应知尽知、应享尽享，确保各项优惠政策落实到位，积极为服务“六稳”“六保”大局贡献力量。1-10月，全市共减免税费15.4亿元,其中落实2019-2020年新出台减税降费政策减免税费7.55亿元，有效对冲了疫情影响，为纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。

（供稿：赵江龙、段  科）