为积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，请各级税务机关严格落实《国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（税总函〔2019〕19号）中提出的“积极拓展‘非接触式’办税缴费服务”这一疫情防控工作的关键突破口，在疫情防控期间按照“尽可能网上办”的原则，大力依托电子税务局、手机APP、微信公众号、邮寄、传真、电子邮件等“非接触式”办税缴费服务通道，积极采用“网上办”、“预约办”、“延期办”等有效措施，拓展网上办理覆盖面，提升网上办事效率、提高网上服务水平，确保纳税人安全、高效、便捷地完成各项涉税事项办理，切实降低疫情传播风险。
一、大力推进涉税事项“网上办”
梳理制定“非接触式”网上办税缴费事项清单共185项及时向社会进行公布宣传，其中纳税人可足不出户全程网上办的有166项，线上受理线下办结的有19项。
（一）积极引导纳税人使用全程网上办功能
凡是166项“全程网上办清单”事项之内的涉税事项均在网上办理，不得要求纳税人到办税服务厅或政务服务大厅进行办理。
1.完善功能全程网上办。已经通过税务机关网站、电子税务局通知公告、微信、短信等方式向纳税人公告可通过电子税务局等线上渠道的网上办理事项清单、办理条件、办理方式以及相关联系方式等;并迅速完善网上预约、网上咨询、网上收件、网上审批和网上出件等相关功能，电子税务局暂不具备相关功能的，可暂时通过自然人扣缴客户端、税邮云、电子邮件等“非接触式”方式实现上述功能。
2.优化规则顺畅办。对于纳税人常用高频涉税业务，在疫情防控期间及时优化网上监控规则，将强制阻断监控调整为提示性信息，确保纳税人通过“非接触式”渠道快速完成纳税申报缴税。纳税人可通过电子税务局自行办理各税种当期申报表的更正申报、申报作废等事项。
3.信用服务增值办。一是对于纳税信用A级的纳税人，按需供应发票，可以一次领取不超过3个月的发票用量。纳税信用B级的纳税人可以一次领取不超过2个月的发票用量。二是对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。三是除发生税收违法行为等情形外，不得因疫情期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。
（二）着力拓展“非接触式”办事事项
对于线上受理线下办结的19项事项，积极拓宽“非接触式”办理渠道，尽可能采取不见面方式办结。
1.线上受理线下邮寄办。对于需要发放纸质发票或证件的6项事项，采取线上受理线下邮寄的方式办理。一是对于纳税人密切关注的“发票领用、代开增值税专用发票、代开增值税普通发票”事项，通过邮寄方式向纳税人送达纸质发票。税务机关承担邮寄费用。二是对于“复议申请管理、税务师事务所行政登记、税务师事务所行政登记变更及终止”必须出具纸质文书或证照类的事项，通过邮寄方式向纳税人送达《税务师事务所行政登记证书》证件。
2.容缺受理提速办。对于需要实地调查巡查的“合并分立报告、一照一码户清税申报、两证整合个体工商户清税申报、注销税务登记”4项事项，采取暂缓税务机关实地调查巡查的方式办理，纳税人需将纸质资料做好留存备查，待疫情结束后税务机关将根据实际案头分析情况通知纳税人补交相关材料或重新启动实地调查巡查工作。
3.线上线下对接办。对于需要线上受理线下办结的其他9项事项，确实无法通过上述增值服务“非接触式”方式办理的情况下，主动引导纳税人先做网上预审，待疫情防控期结束后进行线下办理。
二、其他事项分类办
（一）纳税人紧急事项“预约办”
对于涉及纳税人重大权益或确需到办税服务厅办理的“增值税税控系统专用设备发行、发票退票”等16项业务事项，在疫情防控期间利用电子税务局等预约通道，引导纳税人、缴费人分时分批错峰办理，减轻办税服务场所人员聚集风险，千方百计降低疫情传播风险。
（二）纳税人非紧急事项“延期办”
对于暂不适合网上办理且业务过程中需税企双方频繁交互的“复议听证、和解处理”等28项业务事项，通过网站、电子税务局通知公告、微信、短信等“非接触式”方式，引导纳税人延期到疫情后办理。
三、积极推广远程视频培训及辅导
在向纳税人发布电子税务局操作手册的基础上，选择部分纳税人常用功能以及办税操作较复杂的功能制作培训视频和专项操作指引，近期主要制作和发布了《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策相关操作指引》《延期申报申请及延期缴纳税款申请操作指引》等，各级税务机关要配合做好宣传工作，收集纳税人需要远程视频培训及辅导的需求，反馈纳税服务处，纳税服务处应及时制作相关视频培训及辅导内容多渠道做好宣传培训工作。安排熟悉电子税务局操作的税务干部通过12366热线、电子税务局等多种渠道与纳税人远程在线语音或视频连线，实时为纳税人开展线上操作指导和培训。
四、强化对电子税务局稳定运行的监控管理
要充分利用征期大运维机制，强化与纳税服务部门和舆情监控部门的联动机制，认真落实报告制度，确保电子税务局服务热线不停。要加强对电子税务局及相关外部关联系统的运行监控，及时发现影响电子税务局稳定运行的问题，迅速定位原因，快速解决问题。为有效保障电子税务局的可用性和稳定性，除税务总局布置的重点工作任务和专项工作要求外，不得在疫情防控期间随意对电子税务局停机升级。
五、加强电子税务局应急管理水平
要进一步健全本地电子税务局应急管理体系，密切监控电子税务局运行状态，聚焦各类突发情况对电子税务局稳定运行带来的冲击和影响，已制定《国家税务总局宁夏回族自治区税务局疫情防控阻击战期间网上办税应急预案》，建立异常情况处理机制，做好应对各种复杂困难局面的准备。同时，要加强对开发商和运维商的管理力度，树立“战时”意识，优化资源配置，合理调配人员，将各类资源优先向为纳税人办税缴费服务倾斜，确保及时化解和处置各类风险隐患及突发情况，提高处理急难险重任务能力，有效提升应急管理水平。
请负责电子税务局工作相关人员务必高度重视疫情防控期间电子税务局运营管理工作，深刻认识做好疫情防控工作的重要性、紧迫性，主动作为，通力配合、勇于担当，提早谋划，远程协同，确保不留隐患、不出疏漏，围绕 “让纳税人多跑网路，少跑马路”的目标，进一步落实“以纳税人为中心”的服务理念，充分利用互联网通讯技术，最大程度开展不见面、“非接触式”办税，扎实落实各项工作，确保电子税务局办税缴费服务安全高效有序开展。
全程网上办清单
序号 | 税务事项名称 |
1 | 一照一码户登记信息确认 |
2 | 两证整合个体工商户登记信息确认 |
3 | 两证整合个体工商户信息变更 |
4 | 一照一码户信息变更 |
5 | 税务登记信息变更（非“多证合一”“两证整合”纳税人） |
6 | 增值税一般纳税人登记 |
7 | 选择按小规模纳税人纳税的情况说明 |
8 | 一般纳税人转登记小规模纳税人 |
9 | 货物运输业小规模纳税人异地代开增值税专用发票备案 |
10 | 出口退（免）税企业备案信息报告 |
11 | 退税商店资格信息报告 |
12 | 出口企业放弃退（免）税权报告 |
13 | 其他出口退（免）税备案 |
14 | 增值税适用加计抵减政策声明 |
15 | 存款账户账号报告 |
16 | 财务会计制度及核算软件备案报告 |
17 | 银税三方（委托）划缴协议 |
18 | 综合税源信息报告 |
19 | 环境保护税税源信息采集 |
20 | 增量房房源信息报告 |
21 | 水资源税税源信息报告 |
22 | 建筑业项目报告 |
23 | 注销建筑业项目报告 |
24 | 不动产项目报告 |
25 | 注销不动产项目报告 |
26 | 房地产税收一体化信息报告 |
27 | 跨区域涉税事项报告 |
28 | 跨区域涉税事项报验 |
29 | 跨区域涉税事项信息反馈 |
30 | 税收减免备案 |
31 | 停业登记 |
32 | 复业登记 |
33 | 企业所得税清算报备 |
34 | 税务注销即时办理 |
35 | 注销扣缴税款登记 |
36 | 发票遗失、损毁报告 |
37 | 车辆生产企业报告 |
38 | 税务证件增补发 |
39 | 文化事业建设费缴费信息报告 |
40 | 发票票种核定 |
41 | 发票验（交）旧 |
42 | 红字增值税专用发票开具及作废 |
43 | 增值税税控系统专用设备变更发行 |
44 | 增值税预缴申报 |
45 | 增值税一般纳税人申报 |
46 | 原油天然气增值税申报 |
47 | 增值税小规模纳税人申报 |
48 | 航空运输企业年度清算申报 |
49 | 消费税申报 |
50 | 居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度申报 |
51 | 居民企业（查账征收）企业所得税年度申报 |
52 | 居民企业（核定征收）企业所得税月（季）度申报 |
53 | 居民企业（核定征收）企业所得税年度申报 |
54 | 清算企业所得税申报 |
55 | 企业所得税汇总纳税信息报告 |
56 | 非居民企业企业所得税自行申报 |
57 | 非居民企业企业所得税预缴申报 |
58 | 非居民企业企业所得税年度申报 |
59 | 关联业务往来年度报告申报 |
60 | 扣缴企业所得税报告 |
61 | 车辆购置税申报 |
62 | 城镇土地使用税、房产税申报 |
63 | 车船税申报 |
64 | 印花税申报 |
65 | 印花税票代售报告 |
66 | 委托代征证券交易印花税报告 |
67 | 代扣代缴证券交易印花税申报 |
68 | 烟叶税申报 |
69 | 耕地占用税申报 |
70 | 契税申报 |
71 | 资源税申报 |
72 | 水资源税申报 |
73 | 土地增值税预征申报 |
74 | 房地产项目尾盘销售土地增值税申报 |
75 | 其他情况土地增值税申报 |
76 | 土地增值税清算申报 |
77 | 环境保护税一般申报 |
78 | 环境保护税抽样测算及按次申报 |
79 | 附加税（费）申报 |
80 | 文化事业建设费申报 |
81 | 废弃电器电子产品处理基金申报 |
82 | 石油特别收益金申报 |
83 | 油价调控风险准备金申报 |
84 | 残疾人就业保障金申报 |
85 | 非税收入通用申报 |
86 | 通用申报（税及附征税费） |
87 | 定期定额户自行申报 |
88 | 委托代征报告 |
89 | 房产交易申报 |
90 | 申报错误更正 |
91 | 申报作废 |
92 | 逾期申报 |
93 | 财务报表数据转换 |
94 | 财务报表报送与信息采集（企业会计准则） |
95 | 财务报表报送与信息采集（小企业会计准则） |
96 | 财务报表报送与信息采集（企业会计制度） |
97 | 财务报表报送与信息采集（政府会计准则制度） |
98 | 财务报表报送与信息采集（其他会计制度） |
99 | 企业集团合并财务报表报送与信息采集 |
100 | 税收统计调查数据采集 |
101 | 对外合作开采石油企业信息采集 |
102 | 欠税人处置不动产或者大额资产报告 |
103 | 境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案 |
104 | 税费缴纳 |
105 | 开具税收完税证明 |
106 | 转开印花税票销售凭证 |
107 | 转开税收缴款书（出口货物劳务专用） |
108 | 中国税收居民身份证明 |
109 | 服务贸易等项目对外支付税务备案 |
110 | 出口退（免）税证明开具 |
111 | 来料加工免税证明及核销办理 |
112 | 出口卷烟相关证明及免税核销办理 |
113 | 作废出口退（免）税证明 |
114 | 补办出口退（免）税证明 |
115 | 开具中央非税收入统一票据 |
116 | 企业印制发票审批 |
117 | 对纳税人延期缴纳税款核准 |
118 | 对纳税人延期申报核准 |
119 | 对纳税人变更纳税定额的核准 |
120 | 增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批 |
121 | 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定 |
122 | 变更税务行政许可 |
123 | 税收减免核准 |
124 | 定期定额户申请核定及调整定额 |
125 | 农产品增值税进项税额扣除标准核定 |
126 | 误收多缴退抵税 |
127 | 入库减免退抵税 |
128 | 汇算清缴结算多缴退抵税 |
129 | 车辆购置税退税 |
130 | 车船税退抵税 |
131 | 增值税期末留抵税额退税 |
132 | 石脑油、燃料油消费税退税 |
133 | 逾期增值税抵扣凭证抵扣管理 |
134 | 未按期申报抵扣增值税扣税凭证抵扣管理 |
135 | 出口货物劳务免退税申报核准 |
136 | 外国驻华使（领）馆及其馆员在华购买货物和服务增值税退税申报核准 |
137 | 外贸企业外购应税服务免退税申报核准 |
138 | 外贸综合服务企业代办退税申报核准 |
139 | 购进自用货物免退税申报核准 |
140 | 出口已使用过设备免退税申报核准 |
141 | 退税代理机构结算核准 |
142 | 航天发射业务免退税申报核准 |
143 | 生产企业出口非自产货物消费税退税申报核准 |
144 | 出口货物劳务免抵退税申报核准 |
145 | 增值税零税率应税服务免抵退税申报核准 |
146 | 生产企业进料加工业务免抵退税核销 |
147 | 出口退（免）税延期申报核准 |
148 | 出口退（免）税凭证信息查询 |
149 | 出口退（免）税凭证无相关电子信息申报 |
150 | 出口退税资料报送与信息采集 |
151 | 纳税信用补评 |
152 | 纳税信用复评 |
153 | 延（分）期缴纳罚款申请审批 |
154 | 涉税专业服务协议信息采集 |
155 | 涉税专业服务协议信息变更及终止 |
156 | 涉税专业服务业务信息采集 |
157 | 涉税专业服务机构（人员）基本信息采集 |
158 | 逾期抄报税远程解锁税控设备 |
159 | 个人所得税代扣代缴（预扣预缴）申报 |
160 | 个人所得税股权奖励、转增股本分期纳税，股权激励、技术成果投资入股递延纳税，科技成果转化现金奖励等个人所得税备案 |
161 | 个人所得税扣缴手续费申请 |
162 | 经营所得个人所得税月（季）度申报（A表） |
163 | 经营所得个人所得税年度申报（B表） |
164 | 多处经营所得个人所得税汇总年度申报（C表） |
165 | 专项附加扣除信息填报 |
166 | 查询本人2019年1月1日起的收入纳税明细 |
线上线下融合办清单
序号 | 税务事项名称 |
1 | 合并分立报告 |
2 | 一照一码户清税申报 |
3 | 两证整合个体工商户清税申报 |
4 | 注销税务登记 |
5 | 发票领用 |
6 | 代开增值税专用发票 |
7 | 代开增值税普通发票 |
8 | 代开发票作废 |
9 | 发票缴销 |
10 | 特别纳税调整数据采集 |
11 | 税务代保管资金收取 |
12 | 预约定价安排谈签与执行 |
13 | 纳税担保申请确认 |
14 | 复议申请管理 |
15 | 赔偿申请处理 |
16 | 税务行政补偿 |
17 | 中国居民（国民）申请启动的相互协商程序 |
18 | 税务师事务所行政登记 |
19 | 税务师事务所行政登记变更及终止 |
线下预约办清单
序号 | 税务事项名称 |
1 | 纳税人放弃免（减）税权声明 |
2 | 税收优惠资格取消 |
3 | 发票退票 |
4 | 印制有本单位名称发票 |
5 | 发票担保 |
6 | 发票防伪用品领购（税控公司） |
7 | 发票防伪用品核销（税控公司） |
8 | 增值税税控系统专用设备初始发行 |
9 | 增值税税控系统专用设备注销发行 |
10 | 临时开票权限办理 |
11 | 境外注册中资控股企业居民身份认定申请 |
12 | 增值税、消费税汇总纳税报告 |
13 | 非正常户解除 |
14 | 定期定额户申请终止定期定额征收方式 |
15 | 纳税人申请调整核定印花税 |
16 | 环境保护税（调整）核定申请 |
线下延期办清单
序号 | 税务事项名称 |
1 | 非居民纳税人享受税收协定待遇 |
2 | 跨境应税行为免征增值税报告 |
3 | 代收代缴车船税申报 |
4 | 代扣代缴文化事业建设费申报 |
5 | 矿区使用费申报 |
6 | 其他代扣代缴、代收代缴申报 |
7 | 农产品增值税进项税额扣除标准备案 |
8 | 软件和集成电路产业企业所得税优惠事项资料采集 |
9 | 软件产品增值税即征即退进项分摊方式资料报送与信息采集 |
10 | 源泉扣缴合同信息采集及变更 |
11 | 非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案 |
12 | 非居民企业间接转让财产事项报告 |
13 | 核定征收企业所得税重大变化报告 |
14 | 增值税留抵抵欠 |
15 | 非居民欠税追缴 |
16 | 海关缴款书重号核查 |
17 | 特别纳税调查自行调整（缴纳） |
18 | 一般反避税调查延期报送资料 |
19 | 税务行政处罚听证 |
20 | 税收违法行为检举管理 |
21 | 复议听证 |
22 | 和解处理 |
23 | 查阅行政复议资料申请 |
24 | 赔偿申请撤回 |
25 | 申请税务人员回避处理 |
26 | 特别纳税调整相互协商程序申请 |
27 | 非居民个人两处以上工资薪金所得个人所得税自行纳税申报 |
28 | 合伙制创业投资企业单一投资基金核算方式备案 |