本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国家税务总局、宁夏回族自治区税务局、国家税务总局石嘴山市税务局、惠农区政府有关规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告中数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。

本报告电子版可在“宁夏回族自治区税务局-石嘴山市税务局”网站内县局信息公开栏（ningxia.chinatax.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请联系国家税务总局石嘴山市惠农区税务局（地址：宁夏回族自治区石嘴山市惠农区邮政路1号，邮编：753200，电话0952-3016310，传真：0952-3016310）。

一、总体情况

2020年，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局恪守“以公开为常态，不公开为例外”的原则，坚持需求导向、问题导向、效果导向，进一步加强组织领导，健全工作机制，全面推进税务部门决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，不断提升税务系统政务公开的质量和实效，切实保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，以更加公开透明赢得社会公众更多理解、信任和支持，切实增强公信力和执行力。

   （一）主动公开情况

2020年惠农区税务局结合本局工作实际，依法明确政务信息公开的内容。主动公开行政处罚和行政许可509条、集中采购信息3条、机构职能、领导简介等公开信息11条。同时不断加大宣传力度，积极落实税收政策“网上见”、涉税难点“线上问”、纳税辅导“网上教”，通过微信、QQ群等多种途径打包相关政策资料，第一时间推送给纳税人；抽调业务骨干先后开展纳税人学堂18期、播发培训视频9期、便民办税春风行动视频4期，印发疫情期间税费优惠政策宣传资料60000余份，持续扩大宣传层面。

   （二）依申请公开

2020年，惠农区税务局严格按照新修订的《条例》，不断规范依申请公开件办理程序，提升重要决策执行公开质效，全年未收到依申请件。

   （三）政府信息管理

    一是加强公文公开管理。严格遵守公文公开审查审核机制，明确公文拟制要求，不断提升发文质量。二是按照税务总局《税收管理领域基层政务公开标准指引》，不断提升我局政务公开标准规范化管理水平。三是遵守《微博管理办法》和《微信公众号管理办法》，未设立微博和微信公众号。一年来，我局公开意识显著增强，政务公开质量和水平全面提升。

（四）平台建设

一方面强化组织领导，健全工作机制。积极完善推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开、政策文件解读，同时做到积极回应。坚持目标任务导向，做好权责清单，将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料及时做好公开，增强税务行政许可办理透明度。另一方面持续加强和改进税收工作，简化优化办税流程，推行“非接触式”办税措施。不断加强12366纳税服务热线建设，保证畅通热线服务，持续加强接线人员综合素质，提高工作质效。积极巩固和拓展“非接触式”办税范围和服务成效，分批落实好网上办税缴费事项，强化纳税人网络端咨询服务。广泛宣传引导，充分利用“获得”平台开展各类培训，确保纳税人应知尽知、应享尽享各类优惠政策，有效助力复工复产。持续提升实体办税窗口服务效率，创新工作方式，落实好“首问责任制”，提高纳税人满意度和获得感。

（五）监督保障

一是设置专人专岗负责政务信息公开工作，不断完善公开机制、强化公开责任，保障纳税人合法权益。二是做好舆情研判，设置舆情联络员，做到坚持服务、宣传、舆论引导并重，及时研判分析舆情动态，掌握应对主动权。三是规范信息发布方式，在公开的程序上，除法律、法规另有规定外，按照提出、审核、公开和反馈的程序主动公开政务。

二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    2020年，惠农区税务局政府信息公开取得了一定的成效，但是与社会公众的需求，还存在一定的差距，公开的形式、公开的时效性和针对性等还有待进一步完善和加强。

2021年我们将继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，进一步增强对《条例》贯彻落实的主动性和责任心。进一步结合税务工作的业务特点，推进税收改革及创新的公开，推行行政执法公示，持续完善网上办税事项清单，强化公开渠道宣传的集群效应，不断提升税务工作透明度和税务部门公信力。

一是提高认识，促进政务公开。通过加强学习，强化规范税收执法行为、深化税务部门党风廉政建设和行风建设、促进税收任务的责任；进一步扩大宣传面，让广大纳税人都能知晓税务信息公开的性质和作用，真正认识到税务信息公开是提高办税效率、规范税务机关权力运行和保障自身权利的重要途径，促使广大纳税人自觉参与税务公开实践活动。

二是坚持原则，突出重点。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，明确公开内容，凡税务机关办理的事项坚持以公开为原则、不公开为例外；妥善处理好信息公开的长期和短期、对内和对外的关系；重点抓好涉及纳税人和干部群众切身利益的问题及权力运行中容易产生腐败的关键环节的公开，切实做到“让群众知情、解群众疑惑、保群众满意”。

三是优化机制，强化服务。积极完善服务设施，充分发挥办税服务厅公告栏、咨询窗口、12366纳税服务热线等途径的服务功能，更为快捷地为纳税人服务。对新政策、新规定等，定期用专栏、专版的形式在媒体上刊登，提高公开效应；依托电子平台，创新工作方式，推进实现纳税人网上信息查询和与税务机关的网上对话。 

四是加强审核，提升质效。所有公开的内容须经过事前审核，准确把握公开的范围。完善公示制度，在决定和办理与公众利益密切相关的重要事项时，需在正式决定或办理之前将初步方案公布于众，充分听取意见后，再予以正式实施。完善考核和追究制度，信息公开工作纳入各部门和干部的目标管理和岗位责任，严格考核兑现。

六、其他需要报告的事项

2020年，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局没有需要报告的其他事项。