本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国家税务总局、宁夏回族自治区政府有关规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告中数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。
本报告电子版可在“宁夏回族自治区税务局-石嘴山市税务局”网站内县局信息公开栏(ningxia.chinatax.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与国家税务总局石嘴山市大武口区税务局(以下简称大武口区税务局)办公室联系(地址:宁夏回族自治区石嘴山市大武口区朝阳西街84号,邮编:753000,电话0952-2021447,传真:0952-2021447)。
一、总体情况
大武口区税务局严格按照国家税务总局石嘴山市税务局和大武口区政府关于推进政务公开工作系列部署,认真贯彻落实国家税务总局宁夏回族自治区税务局办公室关于印发《2019年全区税务系统政务公开工作要点》的通知(宁税办发〔2019〕43号)等系列重要文件精神,以公开为常态、以不公开为例外,积极回应社会关切,加强政府信息公开平台建设,持续增强大武口区税务局公信力和执行力,提升综合治理能力。
(一)主动公开
2020年,按照上级税务系统、大武口区政府政务公开工作要求,大武口区税务局紧密联系实际,围绕“减税降费”“放管服”改革等重点工作做好公开,各相关部门强化工作落实,不断加大公开力度,全面及时公开税收政策,加大对减税降费,社保费及非税收入划转等政策的宣传力度,发布“放管服”改革、优化营商环境、便民办税等征管服务创新举措。
1.强化税费政策宣传。牢牢把握“减税费优服务 助复产促发展”的宣传主题,集中宣传优势,多渠道、多角度拓展宣传触角、延展渗透范围,着力凝聚社会共识,强化税收职能作用和税务形象的宣传,进一步构建和谐的税收征纳关系,力争为税务机构改革等工作顺利推进提供强大精神动力和良好社会舆论氛围。在《石嘴山日报》开展宣传,就疫情防控期间纳税服务举措进行跟踪报道;4月27日,石嘴山新闻对我局通过“纳税e贷”助力企业复工复产经验做法进行了宣传报道,报道中对我局2户成功通过银税互动贷款的中小微企业进行了采访;在《税务快讯》、区市局网站等及时报道我局疫情防控期间的政策落实、纳税服务措施情况、工作动态和工作亮点。在“幸福大武口”、“大武口区青年”等本地主流新媒体推送相关内容,受众近十万人次;通过“线上+线下”的税收宣传模式,将优惠政策传送到每一名纳税人的手中,及时通过税企微信群、获得平台等多种方式每日不间断进行“线上”宣传;组建三个辅导梯队,做到及时转交及时响应,切实解决纳税人政策难点,对重点行业进行“一对一”个性化涉税辅导,确保政策应知尽知应享尽享;主动出击问难问需,主动与受疫情影响较大的商场、酒店、医院联系,了解其困难与诉求,点对点在线讲解其能够享受到的服务举措和优惠政策,积极整理上报企业诉求争取帮扶政策,全力助推稳企业稳就业稳经济稳发展;利用办税服务厅宣传主阵地作用,及时在电子显示屏循环播放各类政策公告,在咨询服务台摆放税收优惠政策折页供纳税人阅览,印制各类税收宣传2万余份;配合税政部门组织纳税人在宁夏税务(获得)平台上参加直播培训累计观看人数2500余人次;制作以第29个税收宣传月为主题的宣传视频,并通过投放视频彩铃的方式,让纳税人在拨打我局工作人员的咨询电话时就能通过“减税费优服务 助复产促发展”的主题视频彩铃宣传片了解税收工作。
2.强化规范执法服务措施落地。大力优化营商环境,落实“放管服”措施。发票“非接触式”领用比例从2019年的50%提升到2020年的70%。进一步压缩出口退税办理时间,将正常出口退税的平均办理时间在2019年基础上再提速10%。推行新办企业涉税事项集成办理,实现企业开办涉税事项一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。认真落实《电子税务局规范》,加大电子税务局推广力度,拓展网上办税事项,实现纳税人90%以上主要涉税服务事项网上办理。对符合条件的4700余户纳税人进行了纳税信用评价,定期对评价结果进行动态调整。认真做好普法和依法行政工作,2020年,我局共组织公务执法人员开展“七五”普法学习12次,组织依法行政领导小组会议4次,有效推动我局依法治税工作不断进步。为进一步推进普法工作走向深入,我局把握重要时间节点开展普法宣传,在宪法日前后,开展系列普法活动,在宪法公园集中普法、开展“宪法·民法典”专题讲座、组织法律知识答题、投放张贴宣传标语与海报,共计发放各类普法资料4000余份。积极开展普法基地的建设,合理设置普法教育内容,展示我局普法成果,增强全局干部法治理念。开展 “三项制度”及规范税务行政处罚专项工作,配齐执法设备,进一步提升依法治税能力和执法效能。
3.全面公开预决算信息。细化预决算公开内容,预决算信息全部公开到功能分类项级科目,并及时进行上下半年财务公开。
4.加强政府采购信息公开。2020年严格遵守《宁夏区税务局机关政府采购工作规程》《宁夏区税务局机关目录外标准下采购管理办法(试行)》等相关文件,进一步提高机关采购工作的规范性、科学性和严肃性,明晰部门管理职责,进一步明确采购工作流程。
5.其他涉税信息。公开机构职能和领导信息等。
(二)依申请公开
2020年,大武口区税务局严格按照新修订的《条例》,不断规范依申请公开件办理程序,提升重要决策执行公开质效。全年未接收依申请件。
(三)政府信息管理
一是加强公文公开管理。严格遵守公文公开审查审核机制,明确公文拟制要求,不断提升发文质量。二是按照税务总局《税收管理领域基层政务公开标准指引》,不断提升我局政务公开标准规范化管理水平。三是遵守《微博管理办法》和《微信公众号管理办法》,未设立微博和微信公众号。一年来,我局公开意识显著增强,政务公开质量和水平全面提升。
(四)平台建设
1.加强2812366纳税服务热线建设。在坚持各项学习制度的基础上,定期组织办税服务厅接线人员开展专题考试,大大提升接线人员的综合素质,提高工作质效。对接线人员进行提高减税降费相关问题的公开的培训,助力纳税人及时、全面的享受减税降费政策红利。
2.积极利用“获得”平台开展各类培训,将减税降费各项税收优惠政策第一时间通过“获得”平台点对点推送给纳税人,确保应知尽知、应享尽享,增强纳税人获得感。
3.加强办税服务厅线上线下融合发展力度。在“税务+不动产”“税务+车管”等部门联动、业务联办的前提下,创新工作方式,通过二次流程改造,将服务再升级,率先打造窗口综合受理,后台并行办理,各方结果互认,成果统一输出的服务模式。
(五)监督保障
1.完善舆情管理。根据国家税务总局有关舆情管理的相关工作要求和规定,严格落实《宁夏区税务局个人所得税改革舆情应急预案》《宁夏区税务局减税降费工作舆情应急预案》和《宁夏区税务局增值税发票管理系统2.0版上线工作舆情应急预案》等各类专项应急预案,严格落实24小时舆情值班制度,确保了各项工作推行期间和大征期没有发生负面舆情,防患于未然。
2.加强政务公开培训。
2020年,参加区局组织的政务公开专项培训1次,对全局从事政务公开的4人进行了系统培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 6 | -2 | 1624 | |
其他对外管理服务事项 | 10 | -10 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 38 | -31 | 64 | |
行政强制 | 5 | -5 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 2 | 186100元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是信息更新速度有待提高;二是信息公开的内容和形式不够生动,引起纳税人关注度不高;三是日常管理有待进一步加强。
(二)改进情况
一是进一步提高认识。加强政府信息公开培训,全面增强干部公开意识,自觉把税务信息公开工作放在重要位置。扩大宣传面,让公众和广大纳税人都能知晓税务信息公开的性质和作用,促使广大纳税人自觉参与税务公开实践活动。二是加大日常管理力度。配备专人专岗,完善信息公开管理制度,按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则,及时更新信息公开内容,严格按照栏目类型保证公开内容的完整和真实。三是丰富工作形式,强化政务信息公开工作的有效性。充分利用办税服务厅公告栏、咨询窗口、2812366纳税服务热线等,更为快捷地为纳税人服务。探索创立与本地媒体合作机制,发出更多税务声音。
六、其他需要报告的事项
2020年,大武口区税务局没有需要报告的其他事项。