随着社保和非税收入规模越来越大，征收管理服务中的问题、风险、矛盾日渐显现。石嘴山市税务局通过风险识别、风险防范、风险化解、风险监管“四步走”搭建社保和非税收入廉政风险防控闭环模式，从事前、事中、事后三个环节设卡堵漏，有效防范化解风险，为“不能腐 不敢腐 不想腐”构建全方位的廉政屏障。

一、全面体检，开展风险识别行动

一是强化学习明风险。利用政治业务学习、党支部党员大会等多种载体，广泛开展《社保费征管廉政风险防控工作指引》和《非税收入征管廉政风险防控工作指引》学习，有力提升干部职工社保和非税廉政风险防控意识；二是实地调研找风险。积极组织深入办税服务厅、税务分局实地查看开票、入库、对账等情况，仔细排查征收一线工作的风险隐患；三是发动干部问风险。积极宣传，鼓励税务干部职工尤其是社保非税条线干部结合自身工作实际主动挖掘、梳理工作岗位中存在的工作廉政风险，全方位扫描日常工作中的风险隐患。

二、多管齐下，抓好风险防范环节

一是抓紧“思想阀门”防风险。将社保和非税廉政风险防控教育内嵌于廉政警示教育、保密知识学习等活动中，从思想上拧紧廉政风险防范阀门；二是部门协作防风险。对内，与货劳、财行等部门经常性进行数据交换比对；对外，强化与人社、自然资源局等部门沟通协作，有效降低数据壁垒、部门衔接不畅带来的征收风险；三是严格管理防风险。针对政策落实不精准、残保金等费款申报不真实、现金收费不安全、欠费追缴履职不到位等风险，通过强化培训、借助纳税人学堂、微信公众号开展政策辅导、组建指导组进行督查等措施，有力降低风险。

三、主动出击，落地风险化解工作

一是抓好日常监控化解风险。充分利用非税收入风险监控系统和内控管理系统，由专人每日登录查看疑点数据推送情况，在核查疑点数据上做到快、准、全；二是抓好外部数据核查化解风险。针对审计、巡视巡查等部门推送的疑点数据，开启“5+2”“白+黑”模式进行核查整改，确保各项疑点数据最快速度核查整改完毕；三是完善数据提供流程化解风险。建立数据对外提供标准化路径，实行统一管理、归口管理、集中管理，有效避免“数出多门、口径不一”等问题。

四、做好督导，紧盯风险监管兜底

一是抓好“面”上的常态化监管。将社保和非税收入廉政风险工作与绩效管理有机结合，促进各县（区）税务局履职尽责；二是注重运用远程监管。充分运用内控系统和非税收入监控系统抽取数据，远程抽查各县（区）税务局非税收入规范化管理等情况；三是实施动态跟进监管。紧跟社保和非税收入廉政风险防控要求，及时掌握全市风险防控工作落实进度，持续促进社保和非税收入征收水平上台阶。

供稿：王瑞