“绿水青山就是金山银山”，为助力经济全面绿色转型，实现可持续发展，近年来国家出台了一系列支持绿色发展的税收优惠政策。在政策的支持下，吴忠市以光伏和风电为主的清洁能源“十三五”时期得到了长足发展，清洁能源发电装机规模已达到全区53%以上，其中风电占比64%，光伏占比40%。随着可再生能源补贴政策的逐渐退出，平价上网的时代来临，“十四五”时期清洁能源发电产业发展面临新的窗口期、关键期。

今年3月国家出台了进一步加大增值税期末留抵退税的政策，明确对“电力、热力、燃气及水生产和供应业”实施增值税期末留抵退税政策，该政策的出台为清洁能源产业的发展提供了新机遇，有效提振了市场主体信心、激发了市场主体活力，吴忠市税务局通过建机制、聚合力、防风险、优服务等一系列举措确保国家减税红利及时到账，助力绿色低碳发展更有力。 据统计，目前吴忠税务部门已累计为29户清洁能源发电企业退还增值税留抵退税4.88亿元，占全市已退留抵退税的27.71%。

加速落地，直达快享助企业“稳扎根”

“在风电行业我们算是起步比较晚了，虽然为小型企业，但也退了3085.63万元的税款，退税前企业融资成本高、销售回款变慢。留抵退税表面看是一个税收政策，可对于我们企业来讲，更是一个金融政策，退的税款不仅减缓企业资金压力，还节省了一部分因借贷产生的利息资金。”盐池县中赢创能新能源有限公司财务负责人张林河表示。

该公司是一家风力发电企业，风电项目是2019年7月投产的新项目，装机容量47.5MW，规划在建装机容量47.5MW，年发电量11905.4万千瓦时。据了解，风电行业属于资金密集型行业，基建期间需要大量资金投入，企业很大一部分资金来源于银行贷款，目前该企业贷款规模在2亿元左右，年应付银行利息400万元左右。

政策实施以来税务机关通过建立三部门联动机制、团队审核机制等方式，不断凝聚各方合力，推动政策加速落地执行，有效利用“一户式、一体式”大数据应用分析，精准定位符合条件的企业，靶向开展政策宣传辅导，确保政策“红包”精准“落袋”。

税务人员杨珊表示：“该企业虽然符合风力发电即征即退政策，但是由于处于基建期尚未产生增值税税款，无法享受增值税即征即退政策，经我们分析后企业符合留抵退税政策，管理员第一时间联系了企业，进行了详细的政策辅导，帮助企业第一时间申请到了三千多万元的留抵退税税款，盘活了企业的现金流，企业也表示有了国家政策支持他们能够更好地扎根西部。”

精细服务，涡轮增压助企业“快起步”

宁夏中自清洁能源有限公司是一家太阳能发电企业，2021年发电量23208.44万千瓦时。“由于光伏发电增值税即征即退政策2018年底到期后再未延续，我们即使产生了增值税税款也无法享受即征即退政策，受限于电网荷载有限，消纳能力不足，造成富余电量无法上网销售，再加上国补资金无法及时足额到位，企业资金较为紧缺，今年国家给我们退了3029.45万元的增值税留抵退税，这让我们有一种久旱逢甘露，老树发新芽的感觉。现在国家政策很好，办事也很方便，这次退税我们仅填写了一张退（抵）税申请表，在电子税务局一提交，当天就到账了，非常方便。5月份我们用这笔资金偿还了部分银行贷款，财务费用得到了进一步压缩，另外又购置了新的发电设备用于扩大生产，企业目前的发展信心很足。”企业办税人员贺丽娴感慨道！

今年税务部门一改往日大水漫灌的做法，整合服务资源，将便民春风行动、春雨润苗专项行动等重点工作与留抵退税政策落实相结合，采取精准“滴灌”，通过“吴忠税务”“两微一端”等平台多种形式精准推送政策，创建了纳税人喜闻乐见的《税问快答》《税闻小刊》。并通过线上“云办公”、线下“零距离”的服务方式满足企业个性化的服务需求，确保符合条件的企业应享尽享、快享，为清洁能源产业快速发展装上“涡轮增压器”助力企业“快起步”。

跟踪问效，倍道兼行助企业“匀加速”

经调研清洁能源产业普遍存在资金短缺的问题，留抵退税的“活水”一定程度上解决了清洁能源的资金紧缺问题，让企业焕发了新生机，企业投资发展的劲头更足，步伐迈得更快，做大做强的意愿更足。中民新能宁夏盐池光电能源有限公司财务负责人乔敏说道：“退税前企业资金紧张，留抵退税增加了企业现金流，我们用所退税款支付了前期购买设备欠款，现在企业能够轻装上阵了。”宁夏同心大地日盛新能源有限公司法人王振华表示：“绿色低碳发展是大势所趋，作为能源企业，我们肩负着国家能源转型实现‘双碳’目标的责任，清洁能源行业的发展离不开国家政策支持，留抵退税政策切中了行业发展的要害，可谓一针见血，这笔数额不菲的资金有助于解决我们资金周转问题，也为我们未来加速发展奠定了基础”。（李银 王晓燕）