吴忠市税务局深耕新时代“枫桥经验”实践，聚焦缴费人急难愁盼问题，探索建立社保费征缴争议处置工作机制，构建多元化调解网络，以民生“小切口”撬动惠企便民能力“大提升”。

组建团队“出招”，争议应对处置关口迁移。在基层税务部门设置税费调解中心，将12345、12366以及上门投诉、信访转办的社保费案件归口至调解中心统一受理，由税务部门牵头，人社、医保、财政、法院、信访等11个部门共同参与组建社保费调解处置团队，对受理案件集体研判，简易案件当天受理当天办结。对受众较多、金额较大的一般性案件，由社保费处置团队集中审理，会商解决。通过一系列举措实现了“矛盾不上交”和“争议化解在基层”。有效发挥团队成员特长，在广泛征求相关部门意见的基础上，制定了《社保费征缴争议处置工作指引》，建立了《社保争议诉求问题转办单》《社保费争议处置督办通知单》《社会保险费欠费预警处理单》《社保费征缴争议处置工作流程图》“三单一图”，对社保费的诉求反映、催报催缴、欠费预警、部门调解、行政应诉、风险防控、舆情管控等7方面工作进行规范，明确了部门职责，社保费争议处置机制实现了从无到有的跨越。争议处置机制建立以来，解决争议投诉41起，占总受理案件数量的86.7%。

部门协作“共治”，实现全链条会商调处。吴忠市税务局持续加强与地方政府及相关业务部门的工作配合，聚焦欠费争议难点，联合搭建了“窗口负责受理和召集、税务负责费款征缴、人社负责劳动鉴定、医保负责待遇解释、司法负责人民调解、专业团队应诉”的社保费争议处置职责架构，进一步促进信息共享、风险共防、协调共治工作成效，合力推动多元化调解网格职能落实落细。始终把惠企便民服务理念记在心上，落实在行动中，今年以来，与社保、医保等部门召开联席会议10次，协调解决社保费征缴中的疑难问题135件；与信访、工信、社保、医保、工会等部门合力处置职工上访问题4件；与财政、社保等部门重点协调行政事业单位社保费征缴争议案件3件；强化与吴忠市中级人民法院、利通区人民法院诉讼沟通，庭前调解了2起诉讼案件。

社团力量“集结”，发挥基层治理优势。充分利用社区、园区、行业协会（商会）和工会等社团力量，搭建政府、企业、职工和社区多方沟通调解平台，实现化解路径最短化、调解服务便利化，及时回应群众诉求。为解决社区居民社保费争议难题，吴忠市税务局探索建立“预防为主、基层为主、调解为主”的多元化争议处置机制，牵手“兰花芬芳巾帼志愿服务”中心在金花园社区设立“兰花芬芳社保争议调解室”，发挥社区人民调解作用，实现了“小争议”便捷化、基层化处理。针对园区企业距离远、职工多、诉求难的问题，在“税费流动工作室”设置社保费争议调解驿站，对职工诉求实行分级分类管理，简单案件驿站调解，重大案件推送至调解中心履行常规流程，将隐患化解在早、化解在小。今年以来，通过兰花芬芳社保争议调解室解决了社区群众社保费争议案件4件，通过工业园区社保费争议调解驿站解决职工社保费争议案件11件，保障了职工群众的合法权益，群众满意度进一步提升。（王刚  滕頔）