“我们就是要用“枫桥经验”化解税费矛盾中的关键小事”。中宁县税务局第一税务分局金牌调解员、“杞税馨动”志愿者李菁帮助一家枸杞企业化解一桩涉税纠纷后发出感慨。

像这样“就地”调节税费争议，是中宁县税务局第一税务分局落实“矛盾不上交、办事不推诿、服务不缺位”的真实写照。作为税费服务一线，中宁县税务局第一税务分局充分发挥年龄小、业务精、服务强的特点，以“青春之色”勾勒枫桥经验的“初心图鉴”。

坚持党建引领 政治基础坚实有力

第一税务分局充分发挥新时代“枫桥式”税务所建设中的党建引领作用，积极探索党建与业务的深度融合，为推动“枫桥式”税务所建设提供方向引领。通过设立党员示范岗、成立青年突击队、组建“杞税馨动”青年志愿服务驿站、开设“税费政策面对面小课堂”等活动，突出党员先锋模范带头作用，充分调动党员干部深入践行新时代“枫桥经验”，积极参与税费矛盾争议调解工作，在政策宣传、解决诉求、调解矛盾等方面持续用心用情用力，把税费争议化解在萌芽阶段。

推进依法治税 税收治理展新“枫”景

办税服务厅是落实党中央、国务院决策部署的“最后一公里”，也是服务纳税人缴费人的“最先一公里”。第一税务分局始终坚持依法治税理念，牢牢把握新时代“枫桥经验”核心要义，扎实推进新时代“枫桥式”税务所建设，以法治理念、思维、方式预防化解税费矛盾争议，畅通涉税维权和诉求表达渠道，切实保障纳税人缴费人合法权益，把办税服务厅打造成为优化税收营商环境的前沿阵地和发挥税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用的坚强堡垒。依法治税新“枫”带来的民生“温暖”，让纳税人缴费人越来越触手可及。

政策精准推送 办税服务智能集约

“枫桥经验”源于基层，用于基层，打造新时代“枫桥式”税务所，要急百姓之所急，解百姓之所忧。第一税务分局结合地域特色打造“杞云e税·为您办”服务品牌，杞“枫”而行，多角度谋划新的服务举措和服务机制，提升纳税人缴费人办理体验，解诉求、疏堵点、送帮扶。依托服务与大数据智能化应用的深度融合、高效联动，不断提高税费服务数字化智能化精细化质效，推动办税缴费服务从“能办”向“好办”转变，服务发展大局。

强化协同共治 凝聚多元合力化解

坚持系统思维，健全多元化解机制，积极打破部门壁垒，持续深化与财政、医保、社保、不动产等部门的沟通协调，研究问题解决办法，确定督促督导责任，推动“部门+”助企护企工作落实落细。选取不同所有制形式、不同经营业态和模式的代表性企业，通过邀请纳税人缴费人参与税费服务体验、税费政策宣传和矛盾争议化解，在纳税人参与税收治理的获得感和税法遵从度的同时，也能积极探索适合市场主体需求和部门职能特色的服务制度和措施。只有真实掌握企业的涉税诉求，才能‘因企施策’‘对症下药’，给予企业更精准的政策辅导、更精细的涉税服务。”

优化调解机制 税费争议及时化解

跨越一个甲子的岁月，“枫桥经验”在税务领域展现出历久弥新的魅力和活力。第一税务分局充分发挥“五室一中心”联动优势，集政策法规、征收管理、纳税服务、税源管理等多方合力，积极处理税费咨询和争议问题，分类分级及时就地解决，建立形成《涉税争议调解台账》，提升税费矛盾争议解决的机制化水平。前台优化靠前服务，设置“有问题找我”税费争议专岗，严格落实首问责任制、一次性告知制等工作规范，解决各类简单涉税问题；后台设置“税费争议调解室”，针对纳税人缴费人提出的较为复杂的税费争议，由“1+2+10+N”的“杞乡税事我来解”专业化调解团队及时分析梳理问题、答疑解惑。

新时代‘枫桥式’税务所要建成什么样？纳税人缴费人最有发言权。第一税务分局将持续把纳税人缴费人满意作为新时代“枫桥式”税务所建设的根本评判标准，通过探索路径方式，凝聚多方合力，加快统筹推进等方法，把新时代“枫桥式”税务所建设成为各项税费政策直达快享的“最前沿”、服务广大纳税人缴费人的“第一线”。（杨文华）