宁东能源化工基地税务局:夯基垒台理顺代征机制 聚力成势激活代征动能
发布时间 : 2024-01-19 16:03
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近年来,宁东能源化工基地税务局积极践行“税费皆重同征同管”的工作理念以建机制夯基础、通横纵聚合力、优服务控风险三项举措为抓手完善机制强化征缴优化服务,不断提升工会经费信息化、规范化管理手段,有力推动工会经费税务代收工作提质增效,收入实现历史性的突破。2023年共计征收入库工会经费2.03亿元,同比增长2.72倍,增收1.27亿元,工会经费代征工作步入规范化、精细化、制度化轨道,用“税力量”为工会事业发展助力添薪。

建机制夯基础,凝心聚力赋能添彩。一是“抓五同”健全决策机制。针对经济下行压力和《工会法》修订后缴费人大幅减少等不利因素,宁东税务局紧紧围绕税收现代化服务中国式现代化这条主线,以更高站位认识税务代征工会经费的重大意义,进一步明确工作责任、压实代征责任。建立“五同”工作机制,把工会经费代收工作与组织税收收入摆在同等重要位置,同研究、同分析、同部署、同推进、同落实。将代征工会经费支持工会发展作为“一把手工程”,主要领导靠前谋划,分管领导安排部署,责任部门扎实落实,与宁东管委会社会事务局建立联席制度,根据征收情况定期进行分析研判,制定改进措施,形成横向纵向双向打通,共同发力齐抓工会经费代征工作。二是“清底数”提升管理水平。针对工会经费费源信息不清、缴费主体不明等难点,按照政策依据清晰、征收对象明确、征收管理便利的原则,以“炼团队 重规范 强监管 提质效”四举措为抓手,组建非税收入管理团队,从规范费种认定开始,根据登记注册类型以及是否成立工会组织等情况,做好新办企业工会经费(筹备金)费种鉴定;按照新修订的《工会经费管理办法》对照工会组织提供的建会企业名单,仔细核实辖区内企业建会情况,摸清重点费源底数,全面掌握工会经费缴费人费源信息,为后续开展工会经费代征打下了坚实的基础。三是“学练考”增强代征能力。紧盯业务需求,依托“宁税领航、宁税熔炉、宁税笃行、宁税清风”四大行动,将工会经费代征业务纳入全员教育培训重要内容,作为“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武”的必学项目,通过“书记引领、支部带动、党员领跑、青年带头”四步工作法,以考促学、以考促用,督促税务干部熟悉工会经费代收业务流程和计算方法,进一步提升工会经费代收能力。

通横纵聚合力,部门协同齐抓共管。探索建立“党政领导、财税推动、部门协作、行业协同、信息协力、主体参与”的工会经费代征共治共享工作机制,实现多部门监管的叠加倍增效应。一是内外齐抓共管。加强与宁东管委会社会事务局沟通协调,厘清各自职责,压实各方责任,明确工会主管部门负责强化组织督导检查,加大建会管会力度,与税务部门协同做好缴费单位的缴费的催报催缴工作;税务部门不折不扣落实工会经费征收政策,坚持依法收缴工会经费,畅通各个缴费环节,确保征缴工作高质量开展。二是左右协作共促。建立税务、社会事务部门代收工会经费工作联席会议制度,定期召开部门联席会议,总结经验做法,协商解决工作中遇到的难点、堵点和痛点,有效达成工作共识,做到目标同向、措施同步、落实同频。三是信息互联共享。建立税务部门、工会组织信息共享机制,税务部门定期向工会组织传递单位设立、变更、注销,以及工会经费入库和逾期未缴等信息,工会组织据此开展催缴工作,及时督促缴费单位缴纳工会经费,避免企业累计欠费,形成滞纳金,增加企业负担。同时,工会组织定期向税务部门提供本区域工会组织组建信息,实现“注册-建会-代收-入库”全业务流程的信息传递,确保了工会经费应收尽收。

优服务控风险,税法遵从稳步提升。一是宣传全覆盖。坚持税收政策广宣传、政策落实不打折的工作思路,依托“税润宁东”全程帮办服务机制,针对税务代收工会经费工作出现的新情况新问题,第一时间组织人员对工会经费相关政策和辖区内应缴费企业名册进行比对梳理,量身定做“政策礼包”,“线上+线下”结合,“点-线-面”贯通,通过“政策找人”“政策上门”、征纳互动专人现场解答、政企微信群、政策培训会等开展多批(次)工会经费征缴政策宣传培训,为3000余户(次)为纳税人缴费人精准推送政策6000余条,实现代收政策和优惠减免宣传全覆盖。开展“大走访、大调研”活动,深入重点缴费企业进行调查摸底,与缴费人“同坐一条板凳”,问问“税长里短”,了解掌握征缴中存在的困难,上门辅导,及时答疑解惑,不断提升缴费人缴费遵从度。二是缴费便捷化。拓宽多种缴费方式,推广“非接触式”缴费模式,通过电子税务局自动识别、政策提醒等功能,实现“网上、自助、实体”多渠道缴费,让缴费人多走“网路”,少跑“马路”;通过“一网通办”业务,实现工会经费与其他税费一网办理,切实提升缴费便利化水平,增强缴费人满意度。三是风险精准防。通过“人防+技防”手段,借助金三系统与个人所得税明细申报系统,对重点费源企业工会经费申报数据和相关联的企业所得税和个人所得税申报数据进行比对,找出申报异常数据,通过事前提醒提示、事中精准辅导、事后加强监管等举措,组织入库费款1.2亿,进一步提升了申报的精准性,防范了代征风险。

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