为切实加强税收征管质效、堵塞征管漏洞，国家税务总局西吉县税务局采取“分类施策+部门协作+精细服务”工作模式，认真查找未办税户管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，精准施策，推动未办税户管理工作提质增效。

　　分类施策，精准监管。通过“慧办”平台增量未办税户管理模块，定期提取未办税户名单。按照经营地址、所属行业、规模大小等基本属性进行核实比对、梳理归类并建立监管台账。对于已经在市场监管部门登记而未进行税务登记的企业，通过电话、实地核查的方式，提醒引导其进行税务登记。对未办税户特别是对发生代开发票业务的市场主体，及时纳入监管和服务范围，实现“无涉税精细服务，有涉税精准监管”。

　　部门协作，精诚共治。加强与市监部门合作，推进征管互动、信息共享，提高涉税事项办理效能。依托涉税信息共享机制，及时获取证照基础信息及涉税相关信息，摸清未办税户经营和存续状况。定期开展登记、变更、注销信息核对，分析差异原因，发现问题及时推送责任部门核实。同时，对在工商窗口办理或变更工商登记的市场主体，引导其到办税服务厅办理登记信息确认，工作人员“一对一”辅导新办市场主体完成涉税信息补录，精准推送税费优惠政策，上好开业第一课，助力新办纳税人办税无忧。

　　多线推进，精细服务。充分调动税务分局力量，增加与未办税户的沟通交流，主动开展宣传辅导，逐步改变纳税人“办证就要交税”的固有观念，实现市场主体从“被动接受税务监督”到“主动办理涉税事项”的思想转变。线上依托征纳互动平台、税企交流群等各类媒介为未办税户精准发放差异化、个性化的税收政策和业务办理指南。线下归集整合基础登记信息数据，建立服务台账，成立工作专班，分行业、分区域、分类别入户宣传和指导，确保每个经营主体能及时享受优质纳税服务。（马晓琴）