因煤而建、缘煤而兴的宁夏石嘴山市，曾一度面临“煤竭而衰”的困境，全市产业结构单一、可持续发展面临“瓶颈”。近年来，石嘴山市税务局积极融入石嘴山市新发展理念，深入挖掘税收大数据这一“金山银库”，积极主动服务地方经济社会高质量发展，助力石嘴山市产业转型发展跑出“加速度”。

“税参谋”参出生产力

“税源管理人员太敬业啦，在接到我们企业原材料和产品购销困难的诉求后，立马分派网格员帮我们精准对接上下游企业，帮我们顺利达成合作意向，实现销售收入300余万元。”石嘴山市盛港煤焦化有限公司负责人袁思鹏说。

为帮助企业打通购销渠道，石嘴山税务部门持续优化税收营商环境，实地走访了解企业生产线运行、财务状况和产业链购销存情况，在底数清、情况明的前提下，主要聚焦制造业等实体经济，根据企业进、销渠道上的“堵点”，抽调数据分析人员、纳税服务人员，依托税收大数据，对照走访中企业的个性化需求，形成纳税人“数字画像”，分析活跃供应商、活跃采购商信息，帮助企业精准匹配上游原材料供应商，筛选下游采购商。在双方自愿的前提下，按市场化原则，帮助企业打通购销渠道，支持中小微企业健康发展，让“税参谋”真正参出生产力。

据悉，石嘴山市税务局2023年持续用好“全国纳税人供应链查询”功能为企业牵线搭桥，帮助47户辖区企业达成合作意向，其中32户企业顺利完成产品销售4672.69万元。

“税参谋”化作润色剂

近日，平罗县国宁活性炭有限公司对公司生产工艺和设备进行改造升级，新建了冷却塔、脱硫塔和除尘器等污染防治设施。“在更新升级环保设备后，缴纳的环保税较上年同期有了较大幅度降低，绿色税制作用正在我们公司身上逐步显现。”该公司财务负责人赵霞说。

近年来，石嘴山市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，把绿色发展置于突出位置，走出了一条绿色蝶变之路。在推动全市经济社会发展绿色化、低碳化的进程中，石嘴山市税务局全面筛选梳理符合政策的企业形成清单，深入分析企业加强环保设备升级的长远利好，主动向市委市政府领导汇报税制改革相关工作，争取最大理解支持。在此基础上，成立税收服务团队，定期走访企业，宣传税收政策，为企业升级环保设备、走绿色发展之路提供精准支持，积极发挥环境保护税、水资源税等绿色税制的导向作用，助推全市经济绿色发展，推动实现生产和生态发展互促共赢。

“税参谋”变身助推器

“真是太感谢你们了，要不是你们辅导帮助我们享受所得税优惠政策，我上哪找这1200多万去，这下我们的愁眉可解了，公司今年研发和设备更新经费有保障了。”宁夏日盛高新产业股份有限公司财务人员文玉清特意致电税管员。

据了解，2023年全市131户企业申报前三季度研发费加计扣除金额7.11亿元，减免所得税1.77亿元，52户高新技术企业预缴申报研发费加计扣除5445.76万元，42户申报享受设备、器具所得税前一次性扣除、加计扣除金额2.89亿元，享受所得税税率优惠减免所得税7225万元。研发费用加计扣除政策落实、减轻了企业研发负担，激励全市企业加大研发投入，大胆创新热情，助力石市企业“登高望远”“税参谋”的助推器作用得到充分发挥。

此外，石嘴山市税务局始终围绕市委市政府关注的热点，加强税收经济分析，形成了《绿色发展视角下石嘴山市环境保护税征管问题研究》《石嘴山市高耗能企业低碳转型发展需破解的掣肘因素及对策建议》等一批具有地域特色的精品分析报告，为地方党委政府决策提供重要参考。据统计，2023年共形成包括各税费种管理、组织收入、减税降费、重点行业、重点产业等各方面税收经济分析报告30余篇，向市委市政府报送近20篇，获得市委市政府相关领导肯定性批示17余次。（韩强）