全区税务工作会议召开后,固原市税务局召开党委(扩大)会议、全体干部大会,深入学习领会、认真谋划部署、迅速落实地执行,确保全区税务工作会议精神完整、准确、有效地落实到机关部门和基层一线,快节奏、高效能推动全年工作落实到位。
一、坚持党建引领,高站位建强政治机关
拓展主题教育成果。健全完善主题教育常态化长效化机制,严格落实“四个第一”制度,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平经济思想以及习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神。进一步深化运用主题教育中形成的制度机制和经验做法,持续带动全系统凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。深化政治机关建设。聚焦走好政治机关建设“第一方阵”目标,抓好政治机关意识教育和对党忠诚教育,持续开展“我为谁收税 怎样收好税”系列活动,推动政治机关意识入脑入心、见行见效。持续深化政治机关建设“市局主抓、县局主建、分局主推”工作格局,有效拓展“支部主创、小组主动、党员主干、群众主评”的责任落实工作机制,进一步增强基层党组织“两功能一作用”,推动基层税务分局政治机关建设取得实效。提升党建工作质量。不断丰富“纵合横通强党建”机制制度体系,实施“做到两个强化、开展四立教育、组建三支队伍、建立四联机制”“2434”工作法,倾力打造推动党建与业务融合新矩阵。抓严组织规范,在全市税务分局开展规范基层党组织设置专项行动,抓优品牌创建,实施“一分局一品牌、一支部一特色”建设行动,切实把品牌创建转化成为凝聚人心、提振士气、干好工作、推动发展的巨大力量。
二、坚持服务大局,高质量抓好税费收入
提高税费收入质量。坚持“一盘棋”思路,积极主动向地方党委请示汇报,推动建立纵向贯通各层级、横向覆盖各部门的组织收入责任共担机制,实现税务、财政、金融等部门协调联动,形成内外协同、上下联动、齐抓共管的责任体系。把牢组织收入主动权,科学研判税源增减趋势,动态掌握税收经济形势,算清税费减收账、堵漏增收点,加强重点监控,深挖潜力税源,夯实税收增收基础。加强社保非税征管。强化税费一体集成管控,准确把握改革扩围的工作安排,推动征缴管理水平和服务质量双提升。精准落实优惠政策。持续优化税费政策直达快享工作机制,组建跨区域、跨部门服务团队,开展专题讲座,精准辅导政策,明确“一对一”税收联络员,及时响应企业需求。继续深入开展“千人进万户”大调研大走访活动,确保结构性减税降费政策红利直达快享。深度做好“政策找人”文章,做到情况熟悉、底册清楚、效果明显。
三、坚持精准监管,高效能深化征管改革
加快建设智慧税务。按照税务总局、区局数电票“拓面”任务安排,全力以赴推动数电票扩围任务顺利完成。持续优化申报纳税、退抵税费、登记注销、个体管理、发票管理等税收征管流程,进一步提高税收管理服务的精准性和有效性。拓展深化“纳税人之家”智慧办税服务厅、“征纳互动服务中心”功能,提供更加便利、高效、优质的服务。深入推进精确执法。积极构建“全面覆盖、全程防控、全员有查”的信息化内控监督体系,切实强化对税务执法行为的常态化、机制化监督。全面落实行政执法“三项制度”,严格规范行政执法裁量基准,深入落实“首违不罚”事项清单制度,让税务执法既有力度又有温度。科学实施精准监管。实施动态“信用+风险”监管,强化税收风险分类应对,对低风险推送自查自纠,对中风险提醒更正,对高风险移送评估稽查,着力实现监管效能最大化、监管成本最低化、对经营主体干扰最小化。严格落实各税费种管理规程,加强单税费种精细化管理,摸清小税费种的税源信息,加大日常管理力度,进一步提升税源治理能力。积极拓展精诚共治。持续拓宽精诚共治范围,探索更广领域、更深层次服务协同、数据共享、监管共治,逐步建立各部门齐抓共管的税费共治新格局。
四、坚持惠民利民,高品质优化营商环境
深入推进“高效办成一件事”。聚焦办税缴费高频事项和纳税人缴费人反映突出的问题,持续开展“便民办税春风行动”,拓展“非接触式”办税服务模式,扎实推进“容缺办理”“最多跑一次”等服务制度,进一步优流程、拓渠道、减时间。要优化“绿色办税缴费”通道,完善办税“无障碍”建设,拓展业务办理专区和自助办税区功能,增强导税和咨询力量配置,切实为纳税人缴费人提供税费咨询、业务指引、全程协助等“一站式”综合服务。优化提级“家门口的税务局”。持续扩大税费事项全程网办范围,实现医疗保险、养老保险、代开发票等部分高频业务网络下沉,方便群众就近办、一次办、智慧办。以解决纳税人问题为导向,持续科学构建服务运营新体系,依托“全市征纳互动服务中心”,采取“视频直播+实体培训+立体咨询”的形式,围绕政策解读、办理流程、热点难点问题开展云端课堂“直播”,为纳税人缴费人提供智能化、场景化、个性化的线上服务。持续提升纳税人满意度。实行管理员紧盯到户、分局长包干到户、局领导联系到户措施,逐户解决满意度调查中纳税人反映的问题和意见,通过“征需求、送政策、解难题、询建议、问感受、评作风”等方式,将工作做实做细,搭建起税企沟通的“连心桥”。标准化建设枫桥式税务分局。建立完善问题收集梳理转办、问题分类分级解决、问题解决跟踪问效、问题解决回访评价、培育品牌成果运用等“五大工作服务机制”。组建“网格员、解答员、调解员、监督员”“4员”专业服务团队,进一步凝聚工作合力,构建咨询辅导、问题解答、争议调解、作风督查一体推进的全方位服务体系。按照“三室四区五小”规范标准,统一样板、统一标识、统一设备,在全市系统进行推广建设。优化完善跨区域税费争议协同处理机制,加快推进“云上调解室”建设,利用可视化在线答疑系统,实现“隔空+错时”在线调解,快速响应纳税人缴费人诉求。
五、坚持严管厚爱,高标准打造过硬队伍
实施素质提升工程。进一步推进干部素质提升,大力实施“我年轻 我出彩”综合素质提升行动计划,着力推进“青税铸魂、青税育苗、青税建功、青税出彩、青税尚德、青税筑廉、青税关爱”七项工程,切实把青年干部培养成各个条线开路尖兵和攻坚先锋,为固原税收长远发展奠定基础。扎实开展练兵比武。发挥业务标兵示范带动作用,打造干部学习新生态、教育培训新模式、人才培养新机制,引导更多年轻干部主动学业务、钻业务、精业务,尽快成为业务骨干、岗位标兵。组建专业人才队伍。深化青年干部生力军作用,充分挖掘全系统年轻干部在各方面的才能潜力,组建和培养一批业务精通、能力突出的专业人才,鼓励青年干部参与重点任务、重大课题,使青年干部在各项急难险重任务中站出来、顶上去,持续推动全市税务青年担当建功、出新出彩。(杨嘉伟)