2023年，青铜峡市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，立足税务法治建设实际，全面推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将青铜峡市税务局2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作举措

（一）推进依法行政。坚持严格、依法、公开、公正的原则，扎实开展各项依法行政工作。一是积极落实税费支持政策。做好组合式税费支持政策的落实，深入推行“五措并举”工作法，有序开展增值税留抵退税、小微企业“六税两费”退库工作。完善分类分级管理制度，搭建税源网格化管理服务模式，打造“管家式”的服务团队，实现税费优惠政策的精准推送。二是深化干部队伍法治教育。组织开展习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》等法律法规学习，并邀请专家教授举办法治专题讲座，增强干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是制定一套工作规范。为规范基层税务部门参与破产清算工作，联合吴忠市税务局共同制定了《关于明确破产清算相关工作流程》，形成“五有六快速”工作目标，极大地提高了基层税务机关办理破产涉税事项的速度，有力地保护债权人和债务人的合法权益。四是完善纳税信用管理制度。周密开展2022年度纳税信用评价工作。持续规范“银税互动”，加强与银保监部门合作，认真落实税收数据安全管理相关规定，规范数据交换内容，优化数据交换方式，与宁夏银行、建设银行加强沟通联系，累计推送数据4000余条。强化涉税专业服务机构运行监管，对21家涉税专业服务机构在纳税申报代理、发票服务、税务咨询等方面开展全面摸底和专项整治工作。

（二）坚持学在深处。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以政治能力提升为根本，把“学思想”“铸忠诚”摆在首位。一是认真学习贯彻习近平法治思想。建立习近平法治思想学习任务清单，按周下发学习计划，充分发挥领导干部模范带头学法作用，全年党委理论学习中心组学法5次、开展法治培训10次。二是搭建多样化学法用法平台。横向扎实推动“四学联动”，纵向推进“四级联学”，不断提升税务干部法律思维和法律知识。三是组建多部门学法普法阵地。与财政局、自然资源、生态环境等部门建立普法宣传联动机制，利用“3.22世界水日”“6.5世界环境日”，围绕扩大试点的水资源税和新开征的环保税，联合开展环境保护法、资源税法、水资源税实施办法等政策法规宣传，实现学法普法的统筹联动。

（三）深化依法治理。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，加强和深化社会治理。一是以三个配套为指引落实落细“三项制度”。推进精确执法，对照执法信息公示指引，细化公示任务清单，打造“阳光税务”；对照税务执法全过程记录指引，为税务执法人员提供记录“模板”，打造“规范税务”；对照重大执法决定法制审核指引，发挥法律专业人员力量，打造“法治税务”，坚持在实践中探索优化，不断规范税务执法行为，提升执法质量，推进税收现代化进程。二是坚持依法行政，积极化解矛盾纠纷。坚持预防为主、自愿平等、合法正当、调解优先原则建立税费争议调解机制，建立一体的专业化税费矛盾争议调解体系。积极打造协同共治机制，健全完善多元化解网络工作，构建与市监、公安、司法、不动产等多部门参与的税费矛盾争议多元预防调处机制，通过与各部门信息合理整合运用，处理投诉意见99条，化解率100%。三是强化税收执法检查。结合税务机关行业特点，采取日常检查、重点督察等方式，拓宽税收执法检查范围，改进税收执法检查方式，组织实施税收执法检查。将执法检查成果纳入年度效能目标考核，严格落实奖惩措施，做到关口前移，全局各部门（单位）的执法水平稳步提升，执法人员法治意识和风险意识显著增强。四是提升依法行政质效。大力推行一窗式管理、一站式服务及自然人手机代开发票服务，全面落实首问责任制、限时办结制、全程网上办清单、办税事项“最多跑一次”清单，不断优化纳税服务环境，真正为纳税人提供更规范、更便利、更高效、更放心的纳税服务。充分利用新闻媒体、门户网站等载体，公开税收政策、涉税事项和办税流程，方便纳税人自助办税，不断提升依法行政质效。

二、存在的问题和不足

在总结成绩的同时，青铜峡市税务局也清醒地认识到现阶段法治政府建设工作的不足：一是干部职工的业务能力和政治素养还需加强和丰富；二是运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作、化解矛盾的意识和能力还有待提高；三是税收执法不严格不规范现象还时有发生；四是法制人员配备不足，专业化税收法治人才还比较缺乏。

三、下一年度工作安排

征途漫漫，惟有奋斗。下一步，青铜峡市税务局将按照宁夏区税务局、吴忠市税务局部署，根据《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，进一步真抓实干，攻坚克难，不断推动法治建设工作迈上新的台阶。

一是继续做好“八五”普法宣传教育工作，持续推动落实“谁执法谁普法”责任；二是推进行政执法“三项制度”落实，全面优化税务执法方式，规范税收执法程序，做好税务执法工作联系点各项工作；三是加强内部控制监督平台应用，扎实做好执法风险提醒和排查，抓好关键环节和重要岗位的风险防范；四是积极配合其他部门做好税收执法督察，强化税收执法责任追究；五是坚持依法履职尽责，强化执法治税质效，持续推进法治政府建设。六是强化税务执法培训辅导，紧密结合税务执法工作实际，认真梳理日常工作中的薄弱点，积极征集工作意见建议，积极开展税务执法业务培训辅导，进一步提升税务执法工作质效。