同心县是全国羊绒重要的集散地和加工基地之一，也是宁夏羊绒产业核心区。经过三十多年的发展，羊绒产业在促进劳动力就业、增加农民收入和财政收入、提高工业化和城镇化发展水平等方面发挥了重要的作用，一路走来，税务部门是见证者，也是服务者。

从“流动剪刀”到“集散工厂”

“风吹草长，人追羊跑”这是对早期同心县羊绒羊毛产业发展的生动写照。虽然产量与贸易量巨大，但产业单一仅有羊绒毛收购与卖出，从业人员量巨大，不仅没有固定营业场所，且没有相对应产业市场的自我管理协会与条例，这就导致同心县羊绒毛产业利润低、从业者异常辛苦、市场混乱良莠不齐，难以打造区域性品牌。

同心县羊绒园产业园区以标准化、集约化、模式化建设，紧盯“集散”二次，建成羊绒交易市场，采取公司化运作，规范市场管理运营，从税收、土地、融资政策等方面齐发力，不仅解决羊绒经销多年“有市无场”的问题，而且将原本一个发光的“点”凝聚成“一把火”，同心县从“基础设施”上发力，从政策上给力，鼓励绒毛企业和经销商大胆走出去面向全国收购原绒，从事原绒经销，打响“同心”原绒品牌。

从“动手制造”到“动脑智造”

同心县长期以来只是全国羊绒集散地，仅仅“过过手”，利润只有2%—3%，处于产业链低端。近年来，同心县打造羊绒工业园，吸纳羊绒纱、羊绒条、染色、制衣等羊绒企业入驻，发挥产业集群效应，并进一步延伸产业链条，增加产业附加值。

实现产业链提档升级，离不开引进资本、技术，也要有市场做保障。宁夏帕罗羊绒制品有限公司是一家合资企业，由浙江帕罗和同心本地企业联合投资3.5亿元，引进意大利纺纱生产线，打造年产3000吨羊绒混纺纱项目。在经营生产过程中，同心县税务局干部多次上门“送政策”，在年度申报中力所能及为企业保驾护航。

从“单打独斗”到“组团出海”

近年来，同心县政府围绕羊绒产业做好文章，早在2003年4月就由自治区发改委审核批准建设同心县羊绒工业园。入园羊绒企业52家，其中规模企业28家，园区现有先进的梳绒设备500余台（套）。宁夏帕罗羊绒制品有限公司是一家集原料收储、分梳、绒条、纺纱、织衫、面料于一体的现代化纱线纺织企业。税惠政策尤其是研发费用加计扣除的精准落实为企业创新发展注入了源源不断的动能，以宁夏帕罗羊绒制品有限公司为代表，近年来，羊绒企业在羊绒产品研发创新上不断下功夫，生产规模也实现了由初加工向深加工、初级产品向高端产品、松散型经营向集群发展的转变，海外订单、货物出口量持续上升。

从“人找政策”到“政策找人”

为帮助特色羊绒企业更好发展，同心县税务局以第33个全国税收宣传月为契机，组建了税收政策宣传及办税服务团队，主动上门走访，积极对接农企，深入沟通交流，对羊绒产品的种类、研发、生产流程、市场价格、销售情况等进行深入了解，将税收优惠政策送到工厂车间，为羊绒产品生产引入资金“活水”。

下一步，同心县税务局将继续聚焦同心县产业发展所需所盼，强化靠前服务，在“政策输血”和“服务活血”上持续发力，不断优化税费服务举措，实现税费优惠政策“精准滴灌”，助力特色羊绒产业打造“同心”名片。（王娜娜  马晓玲）