今年以来，大武口区税务局持续提升对跨区域涉税事项的事前、事中、事后管理水平，通过“数据赋能”强化对外来报验户税源基础数据、税费基础申报、报验基础流程的管理，从申报出发，实行“部门联合、数据比对、清税核销”三项措施，进一步加强报验户征管基础，助力税费征管“强基工程”在报验户管理方面开局破题。

事前管理——部门联合，加强税源信息管理

加强与发改、住建、自然资源、环保等部门联合，将对报验户的管理放在本地重点工程项目上，管理关口前移，主动获取项目信息，通过跨部门的信息联动，化被动为主动，实现对外来报验户项目的“底数清、情况明、管得住”。与发改部门主动获取审批、核准或备案的重点项目清单、项目名称、建设单位、总投资额、建设规模、建设周期、立项批复文件等核心信息，识别潜在报验户；与自然资源部门重点获取项目用地规划许可、建设工程规划许可、土地使用权属、土地出让（转让）合同及金额、用地面积、规划总平面图等信息，具体锁定项目位置；与住建部门对接颁发的建筑工程施工许可证、施工单位信息等动态信息，精准定位总分包方；与生态环境部门对接，获取项目的环评批复文件、建设单位环保责任信息等，间接助力扬尘环保税的申报入库。依托传递信息掌握工程项目、施工位置、项目规模、开工竣工时间等信息，专人专管逐户逐项核查工程项目报验信息，对外来报验户进行动态跟踪管理。

事中管理——数据比对，加强预缴申报管理

聚焦提升报验户税费基础申报能力，通过税费种信息比对、数据筛查、疑点核查等方式，促进纳税人自觉申报、合规申报。强化增值税及附税预缴管理，比对合同金额、分包信息、预缴情况，提升增值税预缴真实性和准确性。通过层层比对分包方增值税预缴情况，确保报验链条不中断，预缴税款无差错。加强企业所得税管理，与增值税等实现多税种、跨税种比对，筛查未在施工当地预缴企业所得税的报验户，全面核查企业所得税扣除分包金额的报验户，逐户开展纳税申报提醒。加强扬尘环保税的申报管理，及时掌握税源信息，实地核查施工是否产生扬尘、采取的降尘措施，对外来施工户进行纳税辅导，确保应收尽收。

事后管理——清税核销，加强核销流程管理

聚焦提升报验基础流程管理，找准总包方，通过“报验-预缴-核销”三个环节对报验户涉税涉费事项进行全周期管理。探索形成报验户专业化管理，选配业务骨干，建立“股室+分局”联动机制，加强分局人员力量，提升专业化管理水平。从总包方入手，加强与总包方的沟通和协作，要求总包方取得完整的完税证并按照工程项目逐项核对从报验到核销环节全流程税费缴纳情况，加强发票管理、退税管理、欠税管理，以管理优服务，寓管理于服务，做到“清税核销”，确保“人离税清”，进一步促进外来报验户纳税人在经营地的税法遵从度。

未来，大武口区税务局将进一步加强报验户征管基础，用数据赋能摸清税源底数，清零漏报事项，防止税款流失，做到应收尽收，实现精准监管，为报验户税源管理赋能增效，助力服务全国统一大市场建设。（陈堃）