为深入贯彻落实国家水资源税改革部署,固原市税务局紧密结合地方实际,协同相关部门精准发力,推动水资源税改革工作落地见效。2025年1-10月,全市累计入库水资源税较上年同比增长118.3%,水资源税收杠杆调节作用得到充分发挥。
聚焦改革协同,凝聚水资源税管理合力。固原市税务局严格依据财政部、国家税务总局、水利部联合印发的《水资源税改革试点实施办法》,主动加强与固原市水务局的协作配合,进一步优化水资源税信息共享机制。针对部门间信息壁垒问题,建立季度联席会议制度,定期交换全市水资源税涉税信息,常态化开展水资源税源清查工作,动态完善纳税人“进退出”管理机制,即“进”符合条件的水资源纳税人纳入管理服务体系;“退”不符合水资源税纳税主体,依法调整税种登记;“出”注销用水单位,督促基层税源管理部门办理注销税务登记。实时掌握税源变化情况,为基层税务部门开展征管工作提供有力的外部信息支撑,显著提升水资源税征管效率。
强化宣传引导,增强水资源税节约环保用水意识。2025 年以来,固原市税务部门围绕水资源税政策落地,构建多渠道、多层次、多频率的宣传体系。通过固原市政务融媒体平台,先后发布《水资源改革政策指引》《水资源采集申报操作指引》等宣传材料,帮助纳税人准确理解水资源税政策内容,引导企业树立并践行绿色节水理念。借 “世界水日”“中国水周”重要节点,集中开展普法宣传活动,向社会公众宣传《中华人民共和国水法》《水行政处罚实施办法》《水资源税试点实施办法》等法律规章,现场讲解水资源税知识、发放政策宣传折页、解答市民疑问,切实增强广大市民节水、爱水、惜水、护水的意识,营造全社会共同参与水资源保护的良好氛围。
深化改革成效,推动水资源绿色可持续发展。水资源税改革实施以来,固原市水资源管理成效显著。一是地下水取用得到有效遏制,取水结构持续优化,水资源紧缺状况初步缓解,生态环境得到持续恢复。二是政府部门加大用水基础设施投入,2025 年下半年投入 2 亿元资金,推进全市供水管网漏损治理及管网设施更新工程,涉及管道长度达 64.6 公里,进一步提升水资源利用效率。三是用水结构优化成效凸显,从水源结构来看,其他行业(非超采区)地下水、地表水平均税额分别为每立方米 1.4 元和 1 元,通过差异化税额调节,有效引导企业调整用水结构、升级节水技术,倒逼特种行业强化节约用水管理。