为深入贯彻落实“强基工程”部署要求，银川综合保税区税务分局立足税源管理主责，以数据驱动为核心，以分类分级管理为抓手，着力推动税收征管从“经验管理”向“数据治理”转型，切实提升了服务发展大局的精准性和有效性。

分类筑基明晰征管脉络。银川综合保税区税务分局改变传统“一刀切”管理模式，依托税收大数据平台，围绕行业特性、经营规模、纳税信用、历史遵从等关键指标，对辖区纳税人进行多维度、立体化分析，建立起“全量扫描、自动归类、动态调整”的分类分级管理体系。通过系统标签化管理和风险指标模型运算，将纳税人划分为“重点税源、潜在增长、常规管理、风险关注”等不同类别，并匹配差异化的管理服务策略。例如，对出口企业、跨境电商等外向型经济主体设立专门管理档案，实施全周期数据跟踪；对医药零售、制造业等特定行业则根据政策热点（如增值税减免、研发加计扣除）进行动态关注。这一架构使管理资源得以精准投放，实现了对税源状况的清晰把握和高效管理。

政策找人推动服务前置。在分类管理的基础上，银川综合保税区税务分局主动前移服务与监管关口，针对不同类别纳税人的特点与潜在需求，协同纳税服务等部门开展精准施策。一方面，将税费优惠政策与纳税人“数据标签”智能关联，通过电子税务局、征纳互动平台实现政策信息的“一键直达”和“精准滴灌”，变“企业找政策”为“政策找企业”。另一方面，聚焦股权转让、发票领用、跨区域经营等重点领域和高风险环节，结合日常数据监控中发现的信息异常、申报偏差等线索，及时发起风险应对任务，通过“线上提醒+线下辅导”相结合的方式，引导纳税人自查自纠，将风险化解在萌芽状态。比如该局结合“政策广渗透”工作，在向企业推送研发费用加计扣除政策的同时，同步提示相关账务处理要求和常见风险点，助力企业既享红利又防风险。

人机协同构建共治格局。为实现线上线下无缝衔接，银川综合保税区税务分局征收管理股与纳税服务股建立了高效的内部信息流转与协作机制。征纳互动平台座席人员在接询处理过程中，若遇到涉及特定管户的复杂政策适用、历史数据核对或需实地核实的情况，会即时通知对应管理员。管理员在获知信息后，依据对企业的深入了解，迅速通过电话、线上沟通等途径与企业直接联系，提供更具针对性、权威性的解答或指导，形成了“平台前端接诊、数据中台流转、管理员后端专治”的协同处理模式。这种“人机结合、前后联动”的快速响应机制，不仅提升了疑难问题的处理效率，也强化了管理服务的精准性与温度，使纳税人感受到“问题有人管、诉求快速应”的服务体验。“现在遇到问题先上征纳互动，管理员很快就能跟进，不用来回跑大厅，太方便了。”宁夏宇洲农业科技开发有限公司的财务负责人对此赞不绝口。

下一步，银川综合保税区税务分局将继续围绕“强基工程”要求，进一步深化数据应用，优化分类分级动态管理模型，持续推动管理理念、方式和手段的创新，努力构建更加科学、精准、高效的现代化税收征管服务体系，为地方经济高质量发展贡献坚实的征管力量。（李尤琪）