“每一枚奖章上都镌刻着平凡而光荣的足迹，我深深感受到，只有把每件平凡的事做到极致，方能彰显朴素的为民情怀。”4月底，在人民大会堂参加全国劳动模范和先进工作者表彰大会后，国家税务总局银川市税务局党委书记、局长张熙这样说。

从一个马丽到覆盖银川市全体税务人员

2021年底张熙到任银川市税务局，在一次调研中一名纳税人的话刻进了张熙心里：“银川税务部门设立的马丽工作室确实帮我们解决了涉税疑难问题，但银川这么大，解决问题不能光靠马丽，马丽不在的时候我们找谁呢？”这句话让张熙至今记忆犹新。

2019年，“马丽劳模创新工作室”在银川市税务局挂牌成立，2023年，国家税务总局在全国税务系统推广该工作室的服务模式，工作室税费服务“十二项工作法”也被写入当年税务总局的便民办税春风行动中。但工作室的经验如何复制推广？怎么才能惠及更多的纳税人缴费人？带着问题寻找突破口是张熙一贯的工作作风。

“工作室的经验要想在全国推广，必须先覆盖银川市。”他对记者说，“当时我就下决心，要让服务意识和宗旨意识从一个马丽覆盖到银川市全体税务人员，用心为群众办好每件事。”

回忆起当时的情况，马丽也很有感触：“张局长和我聊了很多，带着我跑遍了全市所有办税服务厅，逐一确定哪里放工作室的标识，哪里放自助办税设备，一个工作室应该安排几名干部，等等。”

时任银川市税务局纳税服务科科长赵亚军说：“张局长当时就明确，政策辅导不能光靠马丽，也不能光在线下，应该拓展线上直播答疑，打通服务的‘最后一公里’。”

就这样，张熙带领全局整合征纳互动等服务资源，创新跟班学习机制，逐步构建了遍布银川市、辐射自治区的马丽劳模创新工作室税费服务联盟。工作室还落户到辽宁省阜新市、青岛市市南区，在当地成立了马丽工作室分室。2022年以来，银川市税务局在宁夏回族自治区营商环境评价中年年获“优秀”等次。3年来，全市税务系统获得“全国文明单位”“自治区五一劳动奖章”等省部级以上集体荣誉32项，个人荣誉8项。

从“办证难”到“办好事”

作为从基层成长起来的税务干部，张熙深知基层税务局是服务纳税人缴费人的前沿，也是解决问题的一线。解决群众“办证难”问题，见证了他的实干作风。

“我们小区因为用地手续不完善等历史遗留问题，业主18年无法办房产证，房子也不能正常交易，银川税务部门推出的容缺办理、分级分类举措让我们顺利拿到了房产证。”银川市元光花园的业主李宁霞对记者说起拿到房产证时的激动心情。

银川市税务局第一税务分局局长赵惠峰回忆说：“当时张局长了解情况后，十分重视，从协调部署到实地调研，一趟趟跑，要求把好事办好。”

为了啃下“办证难”这块硬骨头，张熙以购房者身份自己先去调研，再定解决措施。调研中，他发现市民群众反映最多的就是不了解政策，最大的问题是因为开发商主体灭失、用地手续不全等一系列遗留问题，导致缴税资料不齐全。

对症下药，说干就干。税务部门加强宣传，根据各小区和购房居民的特点，制作涉税政策提示手册，通过业主微信群和小区公告栏进行宣传。同时推出契税缴纳“容缺办理”措施，解决因资料不全而无法缴纳契税、不能办理房产证的问题。

这一措施推出后，市民的契税办理需求迅速增加，一时间，办税服务厅挤满了人。为方便市民群众，银川市税务部门为各小区“量身定制”业务办理方案，就近确定负责对接的税务机关，专门设置契税办理分厅，有的办税服务厅还配置了智慧化办税设备，帮助居民“智慧办”“自助办”，尽快拿到房产证。到现在，银川市税务系统累计解决201个小区18.7万套住宅的办证难题，惠及银川市民群众36.9万人。张熙趁热打铁，推动银川市税务部门在宁夏率先实现增量房登记缴税全流程自助机一体办，增量房涉税业务办理提速60%。

在张熙带领下，银川市税务局在地方效能考核中连续6年获得“优秀”等次，组织税费收入连年增长，他用实际行动展现了税务人担当奋进的风貌。