当复杂的税收政策不再是密密麻麻的条文，而是化身为脚下这片土地上一幅清晰可见的“导航图”，改变的不仅是效率，更是服务纳税人的温度。面对纳税人长期反映的“城镇土地使用税土地等级如同雾里看花”的难题，银川经济技术开发区税务局创新绘制“政策地图”，将冰冷的政策条款转化为跃然纸上的鲜活图景，让“政策地图”成为征纳双方共同的新语言。

城镇土地使用税征管之困，根源在于正确的进行土地等级划分。如何让政策真正“看得见、摸得着”？银川经济技术开发区税务局的答案既务实又具创新——将政策“画”在地图上。税务人员深入实地，依据政策划定的四至范围，与银川经开区详实的地理信息数据相结合，精心绘制了“城镇土地使用税土地等级矢量图层”和与之匹配的“管辖范围矢量图层”。这种做法把政策平移到管辖区域图上，让土地等级“可视化”。

红、黄、蓝、绿，四种醒目的色彩在地图上鲜明地区分开四个土地等级；大圈、小圈，则清晰地勾勒出税源管理网格，标注着对应负责的税务管理科室。抽象的文字描述，在大地上找到了精确的坐标，冰冷的政策条款拥有了清晰可分辨的“地理生命”和政策底色。这一网格化管理与地理信息的有效结合，极大程度地提升了税源管理质效，同时方便了纳税人查阅。

这张“政策地图”的力量，在解决纳税人具体困惑时得到了生动印证。“同一道路两侧地块等级为何不同？”“工业园区内部为何存在多档划分？”“企业搬迁后适用税率如何确定？”，这些曾经令新办企业和新办税员挠头的疑问，如今在财行科这张图迎刃而解。“以前找土地等级就像玩猜谜游戏，翻文件、查文号，费时又怕出错。现在好了，一张图看得清清楚楚、明明白白，这才是我们纳税人真正需要的‘看得见’的政策！”作为开发区的老企业，宁夏电投银川热电有限公司财务负责人李丽感慨道。

一笔一画绘就的，不仅是清晰的土地等级界限，更是便民办税的桥梁；一图一景呈现的，不仅是政策的精准落位，更是银川经开区税务局“以数赋能、用心服务”的生动实践。下一步，银川经开区税务局将以实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，以纳税人缴费人的满意度为持续动力，进一步强化静态城镇土地使用税与动态纳税人信息的双向监控。积极探索“以数治税”背景下税费治理的可持续发展路径，不断为这幅“政策地图”注入新的内涵与活力。（常昊 张乐）