当前，按照税务总局部署，宁夏回族自治区税务局正深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税。实践中，我们愈发感受到，“以数治税”是“强基工程”的重要引擎，须不断深化“以数治税”赋能“强基工程”。

正确把握三对关系

深化“以数治税”赋能“强基工程”，需坚持系统观念、辩证思维，善于运用科学方法，正确把握三对关系。

正确把握以数治税与依法治税的关系。深化“以数治税”，法治是根本遵循，数治是方法路径。数治的推进要在法治框架内进行，确保数据采集、处理和应用符合法律法规要求。同时，利用大数据分析等技术手段，精准发现税务执法风险点和违法线索，为税务执法提供支持，提升执法效率与精准度。法治要为数治提供保障，通过完善法律法规，明确数据使用边界和责任，确保数据安全与隐私保护。

正确把握数据共享与数据安全的关系。在深化“以数治税”过程中，应坚持“共享是目的、安全是前提”原则，在确保数据安全的前提下推进数据共享，在促进数据共享的过程中强化数据安全，稳固税费征管“强基工程”根基。数据共享需打破部门信息壁垒，实现税务部门与其他政府部门涉税数据的互联互通。同时，建立严格的数据安全管理体系，从技术、制度和人员管理等多方面入手，确保数据的保密性、完整性和可用性。

正确把握内部协同与外部合作的关系。深化“以数治税”，内部协同是基础，外部合作是延伸。需构建“以内促外、以外强内”的良性互动机制，形成推动“强基工程”的强大合力。内部需构建“纵向贯通、横向联动”的工作机制，打通总局、省局、市局、县局四级数据通道，打破征管、风控、服务等业务部门的数据壁垒，统一数据标准和业务流程。外部要构建跨部门、跨领域的协作网络，与其他政府部门建立系统直连和数据共享机制，加强与互联网平台、行业协会等的合作，实现税收治理的全方位覆盖。

在三个方面重点发力 

深化“以数治税”赋能“强基工程”，须在“数据整合、系统集成、场景应用”三个方面重点发力，构建“全链条、智能化、高效能”的征管新生态。

破除数据壁垒，筑牢“一体化”数据底座。针对数据分散、标准不一等问题，坚持“省局统筹、部门联动、基层应用”理念，积极搭建“税费数据中台”，整合多部门涉税费数据，推动数据“聚合、治理、应用”全流程优化。数据聚合方面，依托金税四期系统，搭建“税务数据交换中心”与“税费数据共享仓库”，整合内外部征管数据，实现“一平台接入、全数据贯通”的集约化管理。数据治理方面，制定税费征管基础数据采集标准规范、基础数据质量评估办法等，建立数据质量自动校验机制，运用数据清洗工具和技术，及时有效解决数据缺失、重复、错误等问题，确保基础数据可靠可用。数据应用方面，修订完善税费数据内部供应工作流程，健全数据便捷供应机制，优化征管数据供应流程，提高数据需求处理过程的透明度，为征管决策提供数据支撑。

优化系统功能，构建“智能化”征管平台。针对系统割裂、功能不优等问题，围绕“整合、优化、赋能”目标，持续迭代新电子税务局，创新拓展智能服务场景，全面提升数据处理能力和系统稳定性。系统整合方面，打通新电子税务局等税务信息系统与地方政务服务平台的数据接口，通过数据共享互通、业务系统办理，实现高频税费事项的“一次登录、一网通办、一事集成”，让纳税人缴费人畅享无感、无缝、无堵点的智慧服务新体验。功能优化方面，依托金税四期框架下的慧办平台、新电子税务局、“税智撑”等核心应用，持续拓展自动算税能力和数字账户算税功能，为税费征管提供坚实的数字化支撑。智慧赋能方面，加快推进社会保险费征缴规范化建设，实现数据实时比对与智能监控，确保费源管理精准高效，筑牢“税费皆重、税费一体、税费协同”智能化基石。

补齐应用短板，创新“场景化”治理方式。针对数据“沉睡”、应用不足等问题，坚持“需求导向、分类施策、精准发力”的原则，着力打造“税源管理、风险防控、纳税服务”三大应用场景。税源管理方面，借助大数据绘制“税源热力图”，按照行业、规模、区域等维度动态展示税源分布情况，为基层提供精准的靶向管理指引。风险防控方面，加强智慧监督模型建设，探索建立重点领域、重点业务、关键环节智慧监督指标模型，一体防治税收风险、执法风险和廉政风险。纳税服务方面，运用“标签管理”技术，为纳税人打上“行业属性、政策需求、办税习惯”等各类标签，实现“政策精准推送、优惠直达快享”的目标。