根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
2025年度,国家税务总局固原市税务局稽查局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《国家税务总局关于推进税务稽查随机抽查实施方案》(税总发〔2015〕104号)、《国家税务总局关于修订〈重大税收违法案件信息公布办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告〔2016〕24号)等文件精神,统筹安排,周密部署,加大稽查信息公开力度,保障公众的知情权与监督权,积极营造法治、公平的税收环境。
(一)主动公开方面
2025年度,固原市税务局稽查局按照相关文件要求,聚焦主责主业,结合实际,统筹安排,重点围绕以下两个方面开展工作。一是深化税务稽查“双随机、一公开”监督,按照规定在固原市税务局门户网站对全年随机抽查工作计划予以公告。建立税务稽查对象分类名录库、税务稽查执法检查人员分类名录库、税务稽查异常对象名录库。充分利用数据化信息手段,确保抽查对象产生的随机性。2025年共组织实施随机抽查案源47户,均为本级自选抽取,涉及建筑、银行、医疗等行业纳税人。二是严格执行税收违法“黑名单”及联合惩戒制度,依法公布重大税收违法失信主体信息。2025年度,确定重大税收违法失信主体6起,公布重大税收违法失信案件5起,停止公布4起。
(二)依申请公开方面
深入落实《税务机关政府信息公开申请办理规范》,依申请公开事项依法办理。2025年起,稽查局对外公开电话及受理相关举报的途径已整合至12366纳税服务热线。专人负责投诉举报系统操作,专人负责稽查局对外公开电话管理工作。2025年度我局未发生依申请公开事项。
(三)政府信息管理方面
完善主动公开制度,在发文和信息审核上加强主动公开信息的审查及管理,严格执行信息公开保密逐级审查制度,坚持“先审查后公开”“一事一审”“逐级审核”原则,确保按流程发布,公开的信息准确、安全。
(四)政府信息公开平台建设方面
稽查局积极主动向市局纳服科报送宣传信息和违法案件公告案例,以税务局门户网站为主要发布渠道,及时更新工作动态与案件信息。强化与12366纳税服务热线的业务衔接,确保举报渠道畅通。
(五)监督保障方面
将《条例》等政府信息公开相关法律法规和政策要求纳入日常学习内容,不断提升工作人员的业务能力和公开意识。服从市局办公室统一安排,对稽查局曝光案件具体数据逐级加强审核,绝对避免错误,对信息错敏字词及时更正、维护政务平台的权威性和准确性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 21 | ||
行政强制 | 6 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是案件曝光力度不足,曝光范围局限,仅涉及少数领域典型案件,大量具有警示意义的其它领域案件未被纳入,信息公开的社会影响力有待进一步增强。二是曝光渠道较为单一,主要依赖官方网站,缺乏与社交媒体、主流新闻媒体等的深度合作。公开信息的传播渠道和方式单一,导致曝光信息传播受限,公众知晓度不高,制约了信息公开综合效能的充分发挥。
(二)改进措施
一是进一步加大案件曝光力度。综合运用案件公告、深度曝光、行政处罚、信用惩戒、“黑名单”联合惩戒和从严监管等措施,加大税收违法代价,震慑不法行为,不断提高纳税人的税法遵从度;二是计划进一步深化典型税收违法案件的剖析与曝光,强化以案释法,突出警示教育和规则指引。
六、其他需要报告的事项
本年报所列数据的统计期限,自2025年1月1日起至2025年12月31日止。2025年,国家税务总局固原市税务局稽查局未向申请人收取信息处理费。