近年来,宁夏固原市隆德县以“建基地、强龙头、延链条、聚集群”为发展思路,将肉牛产业打造为乡村振兴的“硬核支撑”。2025年,全县肉牛饲养量达17.5万头,其中存栏11.2万头、出栏6.3万头,产业发展势头强劲。在这一蓬勃发展的进程中,隆德县税务局立足税收职能,聚焦肉牛产业饲草种植、养殖繁育、加工销售全链条,以精准税惠政策、优质纳税服务、高效征管举措,为“六盘山(隆德)肉牛”产业腾飞注入强劲“税动力”,助力产业从“散养粗放”向“规模集约”、从“运畜卖牛”向“运肉增值”转型,让“牛经济”成为乡村振兴的“致富引擎”。
税惠滴灌饲草端 筑牢产业“粮草根基”。饲草是肉牛养殖的“第一车间”,隆德县推行“饲草订单化种植”模式,26万亩标准化饲草田为肉牛产业提供了坚实保障。隆德县税务局紧盯饲草种植、收储、配送全环节,精准落实农业生产者销售自产农产品免征增值税、小微企业所得税优惠等政策,组建“饲草产业税惠服务队”,深入联财、沙塘等饲草主产区,走进种植合作社、饲草配送中心,“一对一”讲解税收优惠政策,“手把手”辅导发票开具、纳税申报等操作,确保税惠红利直达饲草产业主体。针对跨省调运平价饲草超2.39万吨、为养殖户节约成本294万元的实际,税务局主动对接饲草配送企业,开通“绿色办税通道”,简化发票领用、代开流程,保障饲草跨省调运涉税业务“即办即结”。同时,依托数字化税收征管平台,与县农业农村局数据共享,实时掌握饲草种植面积、收储数量、配送流向,精准测算税惠减免额度,严格落实各项税收政策,为饲草种植、配送主体减免税费超百万元,有效降低了饲草生产经营成本,破解了养殖户“买草贵、买草难”的痛点,为肉牛产业筑牢了“粮草根基”。
精准服务养殖端 激活产业“造血动能”。传统养殖管理难、资金短缺是制约肉牛产业发展的瓶颈。依托肉牛养殖数字化转型,隆德县税务局主动融入数字化养殖体系,利用征纳互动平台、12366热线等“数治”平台,精准推送税收政策,进行申报提醒。养殖户足不出户即可了解最新税惠政策、办理发票代开、申报纳税等业务,实现“养殖+税务”一站式服务。针对养殖户“想养牛却缺资金”的困境,税务局积极搭建“农户-大数据-税务-银行”信用桥梁,依托税收大数据为养殖户精准“画像”,将纳税信用等级、税费缴纳情况作为金融授信的重要参考,推出“银税互动”机制,将纳税信用转化为融资贷款的“真金白银”,有效缓解了养殖资金压力。同时,聚焦养殖大户、家庭农场等新型经营主体,落实小规模纳税人增值税减免、个体工商户税费优惠等政策,上年度为全县肉牛养殖户减免税费百万元,支持养殖户扩大养殖规模、引进良种肉牛、建设标准化牛舍,推动肉牛存栏量稳步增长,激活了产业发展的“造血动能”。
链条延伸加工端 提升产业“增值效能”。推动产业链向中后端延伸,是肉牛产业高质量发展的关键。隆德县出台专项补贴政策,引导养殖大户与3家龙头企业合作,开展屠宰、分割、排酸等标准化初加工,执行“六盘山(隆德)肉牛”地理标志产品标准,实现产品全程可追溯,累计屠宰肉牛两万余头、加工精品牛肉七千余吨,推动产业从“运畜”向“运肉”转型,损耗率降低15%、附加值提升30%。隆德县税务局紧盯加工环节,精准落实农产品初加工企业免征增值税等政策,对肉牛加工龙头企业实行“一企一策”精准服务,安排税务专员全程跟踪辅导,帮助企业规范财务核算、享受税惠政策。上年度为肉牛加工企业减免企业所得税、增值税等税费百万元以上,支持企业购置屠宰设备、建设冷链仓储设施、打造“六盘山(隆德)肉牛”品牌。同时,针对加工企业发票需求量大、涉税业务复杂的特点,开通“龙头企业专属服务通道”,提供发票动态赋额、涉税事项预约办理、政策上门辅导等服务,助力企业拓展销售渠道、提升产品附加值,推动肉牛产业从“卖原料”向“卖产品”、从“初级加工”向“精深加工”跨越。
长效护航全链条 擘画产业“振兴蓝图”。产业兴则乡村兴,税惠助则产业旺。县局持续聚焦肉牛产业全链条发展需求,不断优化税收服务举措、精准落实税惠政策,深化“税惠+大数据”融合,完善肉牛产业税收服务体系,实现政策宣传、业务办理、风险防控全流程智能化;加强与农业农村、金融、市场监管等部门协作,持续搭建“银税互动”平台,破解产业发展资金、技术、市场难题;聚焦精深加工、品牌建设等关键环节,落实落细税收优惠政策,支持企业延伸产业链、提升价值链,助力“六盘山(隆德)肉牛”地理标志品牌影响力持续提升,更好地服务隆德县“牛药菜(菌)”特色产业园区建设。
下一步,隆德县税务局将以更强的责任担当、更实的服务举措,持续做强肉牛产业税收保障,助力隆德县肉牛产业大数据管理体系、延伸精深加工链条、提升品牌影响力,让肉牛产业真正成为带动群众增收、推动乡村振兴的“硬核支撑”,在六盘山下绘就“牛劲十足、产业兴旺、百姓富裕”的乡村振兴新画卷。(王志伟)