“我们聚焦个案背后的深层次问题，针对查办案件中暴露的一般纳税人认定管理不规范等风险隐患，推动货劳等职能监管部门完善防控机制，规范增值税一般纳税人登记认定工作，有效堵塞管理漏洞。” 近日，国家税务总局宁夏回族自治区税务局党委纪检组副组长鞠海燕向记者介绍该局以案促改工作成效时表示。2025年以来，宁夏税务系统以个案查处为切入点，深挖问题根源，着力完善监督监管贯通协同机制与权力监督约束机制，一体防范税收风险、执法风险、廉政风险。

数智赋能，织密协同监督网络

宁夏回族自治区税务局党委纪检组组长赵青云表示：“借助大数据平台与跨部门协作，我们能更精准地捕捉风腐交织的风险点。”

宁夏税务系统在内部建立起纪检机构与督察内审、风险管理、税源管理等多部门的协同研判机制，定期召开联席会议，联合分析研判重点领域风险。2025年以来，召开4次联席会议，形成有效监督合力。在外部，积极加强与地方纪委监委、不动产登记、海关、市场监管等部门的协作，建立信息共享与线索互通机制，大幅提升了线索核查效率。

“通过跨部门数据比对，我们发现某基层单位在二手房交易环节存在异常数据，及时启动核查程序，有效防范了潜在风险。”银川市税务局纪检组组长陈申然举例说。这种协同机制改变了以往监督“单打独斗”的局面，使监督质效得到明显提升。

依托税务大数据平台，宁夏税务系统聚焦发票管理、出口退税、税务稽查等7个重点领域，通过强化日常监督、专项排查与线索深挖，在“由风查腐”中揪出隐性风险。“如今通过大数据平台，可实时监控税费征管各环节，及时发现苗头性、倾向性问题。”宁夏回族自治区税务局纪检组副组长李大恺举例说明，“通过数据分析，我们发现某基层单位在风险应对环节存在异常操作，及时介入核查，避免了问题进一步扩大。”智慧监督不仅提升了工作效率，也实现了监督的精准化与常态化。

以案促治，健全风险防控体系

宁夏税务系统以“查改治”闭环管理为核心，推动个案查处向系统治理延伸。通过建立案后复盘分析机制，对每起违纪违法案件进行“全链条解剖”，重点查找制度漏洞、监管盲区和责任缺失环节。2025年以来，已形成《一顿不光彩的“荣退宴”》《二手房“交易”背后交易》等8篇典型案件剖析报告，内容涵盖案件经过、问题根源、制度缺陷及整改建议。针对案件暴露的作风与监管问题，宁夏税务系统部署开展以案促改、以案促治工作，健全重点岗位廉政风险防控机制，细化权力运行流程，明确责任边界，推动制度优势转化为治理效能。

宁夏税务局党委纪检组干部刘守娟介绍，针对税务干部在二手房交易、车辆购置税等领域违纪违法案件暴露的问题，该局党委纪检组推动职能部门修订完善了《税费资金安全管理办法》等23项制度。

“我们通过完善制度、强化约束，加强权力运行的全过程监督，有效压缩了权力寻租空间。”固原市税务局党委纪检组组长黑志才介绍，该局聚焦税务稽查等重点领域，通过一案双查、“双向倒查”、有案同查机制，既关注税收执法问题，也排查廉政风险，从源头上强化了制约。

强化警示，筑牢拒腐思想根基

“旁听法院庭审后，我深刻认识到，再小的权力如果失去监督都可能滋生风险，必须时刻守住廉洁底线。”贺兰县税务局干部李嘉懿说。

宁夏税务局充分发挥以案示警、以案明纪、以案为鉴作用，选取系统内近年来查处的30余起典型案件，编印《税务系统违纪违法案例汇编》，详细剖析违纪违法过程及思想蜕变轨迹，供系统内单位在警示教育会议、党支部主题党日“纪检委员时间”中使用，引导干部对照查摆、举一反三。

同时，宁夏税务系统将警示教育融入日常、抓在经常，通过召开警示教育会议、组织干部旁听庭审、参观廉政教育基地等多种形式，用“身边案”教育“身边人”。据统计，2025年以来，宁夏税务系统召开警示教育会议167场次，235名领导干部带头“讲案例说纪法”，组织干部旁听庭审、参观廉政教育基地累计超过2400人次。

宁夏回族自治区税务局党委委员、纪检组组长赵青云表示，下一步，宁夏税务纪检机构将以深化以案促改促治为抓手，切实发挥专责监督撬动作用，推动监督监管形成合力，为税费征管“强基工程”和效能税务建设提供更加坚强的保障。