贺兰山下，智能车间里机械臂精准运转；黄河岸边，产业链上配套项目扎堆落地；实验室中，科研团队攻克技术难关的脚步不停……近年来，银川市锚定现代化产业体系建设目标，以新材料、新能源、新食品、新装备制造“四新”产业为核心，通过链群协同、数实融合、产学研联合，持续激活工业经济“主引擎”，产业集群规模不断壮大，创新动能加速集聚。
在这场产业升级、向智图强的征程中，从项目落地的政策保障到企业转型的资源赋能，从技术攻关的要素供给到产业链条的协同顺畅，是多方协同发力的共同结果。银川市税务部门立足职能定位，将税收服务嵌入产业发展全链条，用精准的政策辅导、高效的办税体验，为产业高质量发展提供坚实支撑。
链上生长，“无形之手”托举产业生态
在宁夏晶钰新材料科技有限公司的生产车间里，机器低鸣运转，直径仅为头发丝三分之一的超细金刚线正不断产出。作为填补区域产业链空白的关键一环，这家企业的落地与成长，是银川市“四新”产业强链拓群的一个缩影。
产业链的壮大，离不开重点项目的支撑，更需要政策服务的精准托举。“从项目落地到投产，最打动我们的是这里的产业配套环境和务实的服务氛围。”宁夏晶钰新材料科技有限公司副总经理邱文杰坦言。作为金刚线生产项目，企业落地不仅看中本地蓝宝石、光伏硅片的切割需求，更看重整个产业链的协同可能性。
“项目总投资30亿元，涉及基建投资、设备采购等多个涉税环节，起初我们对政策细节和办理流程都有些困惑。”公司财务负责人李丽回忆，项目启动之初，税务部门便主动对接，组建专项服务团队，针对进项税额抵扣、固定资产涉税处理等关键事项开展靶向辅导。“税务人员不仅帮我们梳理了可享受的研发费用加计扣除政策，还手把手教我们如何规范申报，2024年企业成功享受研发费用加计扣除140万元，让我们得以集中精力推进建设，一期产能提前释放。”如今，该项目填补了区域硬脆材料切割核心耗材的供给空白，为产业链协同发展注入了新动能。
而在灵武市，围绕“黄金奶源带”形成的乳制品产业链正加速闭合。从上游的饲草种植、饲料加工，到中游的规模化养殖，再到下游的乳粉、液态奶及婴幼儿配方奶粉深加工，一批项目相继投产，税务部门的跟进服务让整个产业链的衔接更加顺畅。
宁夏新澳农牧有限公司作为自治区创新型标杆企业，是产业链上的重要一环。公司以“智慧牧场”建设为核心，配备饲草料加工调制与饲喂系统和鲜奶收集、贮运系统，粪污处理及环境控制系统和综合生产管理五大系统，专注打造一体化牧业养殖基地。
“公司原材料既有自产也有外购，产品不同加工阶段还适用不同政策，增值税进项税额归集抵扣易混淆；收购成本、加工费用分摊不清晰，都会影响纳税申报准确性。”财务负责人马自芬表示，随着规模扩大，企业财务处理日益复杂。为确保上下游产业链上每笔交易的管理都规范有序，税务部门指导企业建立起收购与自产农产品分账核算机制，从源头上规范了税务管理。
“统一的合规标准大幅提升了与上下游的对接效率，减少了反复核对的时间成本。”马自芬介绍，企业凭借着扎实的财务基础和良好的纳税信用，在供应链中赢得了更多长期合作。“现在，我们优质饲草料供应和生鲜乳销售的长期协议续签率达到100%，还和多家大型乳企建立了战略合作。合规经营成了我们扩大规模、稳定发展的‘定心丸’。”
这样的链式生长，正在银川多个产业板块同步上演。银川市聚焦“四新”产业，目前已培育16家“链主”企业、13家供应链标杆企业，逐步从强化产业链“筋骨”向构建现代产业集群迈进。
数字跃迁，服务跟上“智造”节奏
走进宁夏隆基宁光仪表股份有限公司的数字化工厂，贴片机精准植入微型元器件，仓储管理系统实时响应。这家老牌仪表企业通过引入AI检测系统、追溯系统和GPS中央调度系统，实现了生产全流程可视化与质量可追溯，关键设备数控化率达100%，开箱合格率提升至99.97%。
“从实验室到生产线，每一步都伴随着大量的研发试制和费用归集。”企业负责人李春荣回忆，税务部门多次组织专题辅导，重点讲解研发费用加计扣除、制造业增值税加计抵减等政策，指导财务人员规范研发费用归集，确保企业合规享受政策。“税务部门跟进式的服务，在项目攻坚期起到了‘减压阀’作用。2024年企业享受研发费用加计扣除税收优惠100万元，增强了我们在智能计量领域的发展底气，让企业在转型路上走得更稳。”
另一家“专精特新”企业——宁夏政安信息科技有限公司，自成立以来一直专注于电子政务领域、智能化系统、信息安全保密、信创领域的应用推广，已成为宁夏区内信息安全保密行业的领先者。
公司负责人黄红艺提到，企业成长过程中，税务部门定期组织的政策宣讲会，往往能“一揽子”解答涉税问题，“税务部门精准对接公司推进信息化技术优化升级的发展需求，辅导我们吃透用足税收优惠政策”。此外，税务部门还向企业提供纳税信用提升建议，帮助其构建起覆盖业务、财务、税务的数据驱动风险机制，全方位护航这家信息安全领域骨干企业高质量发展。“税务干部全程跟踪指导，帮助我们梳理失分指标、定制整改方案，公司成功修复纳税信用评级至A级，后续开展招投标、融资等业务更加顺利。”黄红艺说。
同样完成“智造”蜕变的还有宁夏和瑞包装有限公司。2021年，企业引进MES精益化智能制造执行系统，2024年建成无人化生产线，日产能突破200万只纸箱。
“智能化改造不仅是设备升级，更是管理体系和财务流程的重塑。”公司相关负责人蔡丽说，为了增强企业财务健康程度，和瑞包装聚焦财务、生产、采购等关键环节进行全链条严格管控，明确各环节的质量安全标准、法律风险防控及溯源管理要求。在企业财务室，整齐摆放着翔实的税务资料，从税费政策解读到操作指南，种类齐全、目录清晰。“现在，我们对政策吃得透、用得熟，发票开具也规范了，申报更加及时准确。凭借着A级纳税信用，公司在发票领用、业务审批、融资授信等方面也享受到了诸多便利。”财务人员王佳乐说。
在此过程中，税务部门提供的“政策清单”和“风险提示”起到了校准方向的作用。为持续激发企业创新活力，银川市税务部门积极优化“政策找人”服务机制，整理编制全环节合规指引，同时推出“精准施策＋风险预警＋个性辅导”服务机制，及时响应涉税费诉求，助力企业形成“创新链——产业链”深度融合的发展格局。
“税务部门的专业指导让我们既敢投入，又懂规范。”蔡丽表示。2023年以来，和瑞包装享受100%研发费用加计扣除标准，在物流系统、印刷技术、纸箱覆膜等方向开展13项技术研发，累计享受研发费用加计扣除300余万元。目前，和瑞包装已拥有73项专利，创新成果丰硕。
从共享智能的3D打印设备打破全球技术壁垒，到全国最具影响力的光伏材料制造基地建成投产；从自主研发的高端乳制品“破冰出海”，到“世界葡萄酒之都”名片被不断擦亮，银川的产业面孔日益多元。而与之相随的，是一套不断迭代的服务机制。
“我们感受到的服务，很多时候是‘无事不扰、有求必应’。”宁夏塞尚乳业有限公司财务负责人张虹宇说，“比如新的税费政策出台后，很快就有推送和解读；遇到复杂涉税事项，可以通过绿色通道获得专业支持。”
这种“伴随式”服务，正成为优化营商环境的有机组成部分。它不是单方面地“给予”，而是基于产业规律和企业需求的动态响应。
在银川，产业的每一次升级，既源于企业自身的敢闯敢试，也离不开贯穿始终的政策支持，稳定的税务服务供给如同发展土壤中持续输送的养分，始终陪伴并参与着一座城市向“新”而行的每一步。（王皎露）