为畅通经营主体退出渠道,降低制度性退出成本,便利经营主体退出市场,大武口区税务局健全企业破产机制,以制度创新为核心、流程优化为抓手、协同联动为支撑,全面推进便利企业退出改革,取得显著成效。
健全退出制度体系,筑牢“政策支撑”。明确简易注销、一般注销适用情形及操作规范,构建流程清晰,责任明确的制度框架,扩大简易注销适用范围,将未发生债权债务或已清算完结的各类企业及个体工商户全部纳入,覆盖全区90%以上注销需求。针对股东失联、证照遗失等注销难题,推出承诺注销、容缺注销等创新机制。对证照遗失、账务不完整但无债权债务纠纷的企业,实行“承诺注销”,签署《注销承诺书》后在有效期内即可办理,2025年,累计签署承诺注销企业共计18户,已全部完成注销。同时建立注销“负面清单”制度,明确8类不适用简易注销的情形,避免改革风险。同步修订注销登记办事指南,标准化申请材料、办理流程、承诺时限,实现“同一标准、同一流程、同一规范”。
大武口区兴曙光商行办理注销时因2019年第二季度减免性质选择错误无法正常注销,税务干部通过电话咨询、政策查找,帮助纳税人更正报表重新选择减免条例,确保其应享尽享,最后成功办理注销。
优化注销办理流程,实现“高效便捷”。简易注销“即办快办”,一般注销“集成联办”。将一般纳税人办理时间由20个工作日压缩至10个工作日内,小规模纳税人和其他纳税人由10个工作日压缩至5个工作日内,通过国家企业信用信息公示系统自动推送注销信息至工商、社保等部门。通过设立“清税注销专窗”,整合工商、人社、医保等部门联动办理,优化清算备案流程,企业通过线上平台提交清算组信息后,自动同步至各相关部门,无需重复备案,合理安排时间和资源,助力“高效办成一件事”落地落实。据统计,2025年,全区共办理经营主体注销登记3156户,其中即办注销3013户、占比95.5%,一般注销143户、占比4.5%,企业退出便利度满意度达97.6%。
“现在办事方便太多了,以前办理业务我们自己在电脑前需要坐一天,现在电话里说明需要哪些材料,不仅线上有人指导,而且线下只要几分钟就可以完成。”宁夏森鹏商贸有限公司的岳女士办业务时说道。经查询,该企业符合即办注销条件,且企业存在多条未办结事项。税务干部指导其更正报表、申报税款,并与社保的同事及时对接,最终帮助纳税人完成注销,实现即时办,零等待。
强化宣传辅导服务,推动“应知尽享”。为确保企业注销便利化政策能够全面、精准地覆盖目标群体,大武口区税务局采取“线上+线下”双线联动的立体化服务模式。在线上渠道,通过官方微信公众号定期发布政策解读文章,编写企业清税注销操作指南,并制作政策讲解视频,以多媒体形式帮助纳税人直观理解流程。同时,依托征纳互动平台提供实时在线咨询与业务办理指导,确保纳税人疑问可以及时得到解答。线下在办税服务厅设立注销业务专窗,并在窗口摆放企业退出政策宣传手册,主动向纳税人发放简洁明了的注销流程提示单。电子税务局辅导区工作人员提供一对一的操作指导,协助纳税人顺利完成线上申报,确保纳税人真正“懂政策、知流程、会操作”。
下一步,大武口区税务局将持续深化经营主体退出制度改革,升级智能审批系统,实现注销登记“无感申办、自动审批”,拓展跨部门数据共享范围,打通更多注销关联事项“一网通办”,建立注销服务“帮办代办”机制,重点服务中小微企业及个体工商户。切实保障市场主体退出便利化,让纳税人切实感受到好办、易办、快办。(王文卓)