今年以来，西吉县税务局紧扣“强基工程”工作部署，立足辖区农业发展实际，聚焦农产品发票管理中“政策理解难、开票操作繁、风险防控弱”等痛点，以“精准辅导破难题、智慧监管筑防线、协同服务提质效”为抓手，扎实推进农产品发票规范化、精细化管理，切实为农户、合作社及农产品收购企业纾困解难，为乡村产业高质量发展筑牢税收保障。

靶向辅导，政策落地“零障碍”

针对辖区涉农经营主体分布散、规模小、从业人员年龄偏大、政策知晓度不均等实际问题，西吉县税务局摒弃传统“大水漫灌”式宣传模式，按照“分片包保、逐户走访”原则开展“敲门式”精准辅导，组织业务骨干深入田间地头、收购车间、合作社办公点，针对不同主体需求定制辅导内容，用“大白话”解读税收政策，现场演示电子税务局代开、手机小程序扫码开票等操作流程，手把手指导纳税人完成实名认证、交易信息录入等步骤。结合近年发生的农产品虚开发票典型案例，以案释法讲解违规开票的法律后果及信用惩戒措施，引导经营者诚信经营规范用票。截至目前，覆盖辖区90余个行政村、200余户涉农经营主体，现场解答开票范围界定、红字发票开具、凭证留存期限等疑问300余个，有效解决了“不懂政策、不会开票”的难题。

科技赋能，风险防控“零死角”

依托税收大数据平台，西吉县税务局结合辖区农产品种植养殖特点，建立“农产品发票风险防控指标体系”，将产品品类、产地产能、市场均价、交易频次、购销双方关联关系等多项关键指标纳入监管模型，实现对发票开具、抵扣全流程动态监控。针对春节前后农产品收购旺季，重点筛查大额高频开票、收购价格偏离市场均价20%以上、交易数量超出产区年度产能等异常情形，通过“系统自动预警+人工复核核实”的管理模式，快速处置风险隐患。建立“风险提示+辅导纠正”柔性管理机制，对筛查出的疑点发票，第一时间通过征纳互动平台、电话沟通等方式向纳税人推送风险提示，指导企业开展自查自纠，对确属操作失误的，协助其完成更正申报、红冲重开等流程；对涉嫌违规的，依法开展约谈核实，有效防范了农产品发票虚开骗税风险，维护了公平公正的税收征管秩序。

协同共治，服务延伸“零距离”

立足基层征管实际，西吉县税务局创新搭建“税务+镇村+合作社”三级协同管理体系，主动与辖区多个村委会、重点农产品合作社对接，协同开展政策宣传、税源信息核实、矛盾纠纷调解等工作，破解农村税源“分散难管、核实不易”的难题。针对偏远乡村农户往返办税服务厅不便的问题，依托“家门口的税务局”，推行“上门办、帮代办、即时办”便民服务，对农户实行“上门帮办+远程代办”，拓宽线上线下办税渠道，帮助纳税人办理发票代开业务；开通农产品发票业务绿色通道，对收购企业实行“预约办税+优先办理”，将发票申领、代开等业务平均办理时长压缩至5分钟以内。建立“一对一”跟踪服务机制，为辖区多家重点农产品收购企业配备专属税务联络员，通过电话、微信等方式实时响应企业开票、抵扣、申报等涉税需求，确保问题“当日响应、三日办结”。截至目前，已累计提供上门服务40余次，帮办代办业务60余笔，切实减少了涉农主体的办税成本。

下一步，西吉县税务局将不断优化农产品发票管理服务举措，深化税收大数据应用，强化部门协同共治，推动政策红利精准直达涉农经营主体，把税收服务的“温度”转化为乡村振兴的“速度”，以务实成效为辖区农业产业高质量发展提供坚实税务支撑。（吴昊天）