“理服人，方无言。”作为税收征管的最后一道防线，固原市税务局近年来持续深耕“说理式执法”新模式，把释法说理融入执法每一环节，将刚性执法与柔性服务深度融合。推动实现纳税人税法遵从度、执法办案质效、征纳关系和谐度的三重提升，走出一条兼具执法精度与民生温度相辅相成的新路径。“多亏了税务干部的耐心辅导，不仅帮我们理清了研发费用归集的‘糊涂账’，还让我们吃透了政策，以后搞科研项目就更有底了！”近日，固原市某淀粉制造企业负责人在接受税务稽查处理后，对固原市税务局的“说理式执法”竖起了大拇指。

查前辅导：风险前置预警，留足纠错空间

税务稽查部门秉持着“服务向前一步，风险提前化解”的工作思路，主动将涉税服务送上门，通过精细化的自查辅导引导企业主动排查风险、及时修正问题。创新依托税收大数据精准画像识别不同行业、不同企业的涉税风险点，开展一对一政策辅导与风险提示，引导企业在自查阶段主动排查整改涉税问题。某企业财务负责人感慨道：“税务部门是站在我们企业的角度帮忙找问题、堵漏洞，不仅帮我们化解了眼前的风险，更教会了我们长远规范经营的方法，这样的执法服务太贴心了。”

查中释法：法理情理相融，消解认知分歧

稽查检查环节，税务稽查人员始终坚持“说清事理、说透法理、说通情理”的工作原则，全程向纳税人同步执法依据、违法事实等，让整个执法过程明明白白、有据可依。如固原某企业最初对偷税认定标准存在误解，对拟作出的处罚决定存在强烈抵触情绪，检查人员没有生硬推进执法，而是清晰完整向企业负责人解释事实认定、定性依据、裁量标准的全链条逻辑，最终让企业负责人心服口服：“这样的执法方式与态度，把我们的疑问都讲透了，清清楚楚指导问题出在哪、为什么罚，我们完全接受。”

查后跟进：延伸服务链条，护航长远发展

“说理式执法”从来不是一办了之、一罚就完，税务稽查部门主动将执法链条向后延伸，在案件办结后同步跟进风险防控指导，避免企业“旧错重犯”。不仅针对企业的行业特性与经验特点，定制专属的涉税风险提示信息，还会通过廉政回访、以查促改等方式同步优化征管流程，让企业在接受检查后能真正学会全流程规范涉税管理。

如今的税务稽查执法正在逐步实现“重说理、优服务”的治理效能深度升级：既牢牢守住了税收征管的法治底线，又通过全流程的耐心辅导帮助企业排风险、解难题、建机制，为各类经营主体营造更法治、更公平、更可预期的税收营商环境。

下一步，固原市税务部门将持续聚焦企业涉税诉求，以“说理”促“合规”，让执法既有力度又有温度，为固原地区经济平稳健康发展注入源源不断的“税动力”。（计若琳）