绿色发展是新质生产力的内在要求，也是高质量发展的底色。绿色税收政策有效引导企业向资源节约、环境友好方向转变，促进循环经济高质量发展。

近年来，中卫市税务局围绕辖区内产业转型升级需求，通过“政策＋服务”双轮驱动、“线上＋线下”协同推进，在工业固废利用、余热回收等领域精准用力，为循环经济发展注入税动能。

精准滴灌 绿色标杆拔节生长

“我们每年处理宁夏钢铁集团约45万吨水渣，生产30万至40万吨矿粉，享受增值税即征即退政策后，每年减免的税款全部用于技术升级和产能扩张。”悦筑新材料公司负责人曾志伟介绍，企业能从单一的矿粉生产拓展到固化剂、新型砖等多元化产品，税惠政策的支持功不可没。

资源综合利用产业是循环经济的重要组成部分，也是税收政策重点扶持的领域。近年来，国家出台了一系列支持循环经济发展的税收优惠政策，包括增值税即征即退、企业所得税减计收入、环保设备投资抵免等。中卫市税务局充分发挥“绿色税制”正向激励作用，积极梳理政策清单，通过“政策找人”机制，主动对接固废资源化利用企业，确保企业及时知晓并享受政策红利，鼓励企业加大环保和研发投入。针对悦筑新材料公司生产的矿渣微粉，税务干部对照《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，指导企业准确核算原料占比和产品标准，帮助企业成功申请增值税即征即退70%的政策。对于亚胜新材料公司利用钢渣和建筑垃圾生产新型砖的业务，税务部门提前介入，为企业解读企业所得税减计收入政策，预计企业每年可减计收入近500万元，直接降低企业所得税税负。

“今年我们计划进一步提升固废综合利用率，税务部门的政策支持让我们更有信心。”悦筑新材料财务总监说道。

精细服务 高效办税降本增效

在循环经济企业发展过程中，涉税难题往往成为制约企业发展的“堵点”。

亚胜新材料公司在利用钢渣和建筑垃圾生产新型砖时，遇到了原料配比核算复杂、研发费用归集不清晰等问题。中卫市税务局积极响应，立即组建专业辅导团队，上门为企业讲解资源综合利用税收政策和研发费用加计扣除政策，协助企业规范原料采购台账和研发费用核算流程，确保企业准确享受政策优惠。“税务部门不仅帮我们解决了涉税难题，很多便利的办税方式非常节省时间，让我们有更多精力用来抓经营管理。”亚胜新材料公司负责人樊寅生说道。

由于固废利用企业大多地处工业园区，办税不便，针对企业在发票管理、纳税申报等方面的需求，中卫市税务部门积极推广“线上预审+线下核验”“云服务”等便捷办税举措。充分利用“征纳互动”平台为企业提供的线上咨询通道和远程辅导服务，让企业的涉税疑问能得到及时解答，大大提高了办税效率，为企业绿色发展营造更优营商环境。

风险防控 筑牢合规发展防线

“税务部门帮我们精准厘清了抵扣边界，理顺了核算口径，既有效防范了全产业链的涉税风险，更牢牢守住了合规经营的底线。”亚胜新材料公司负责人樊寅生说道。

为引导资源回收企业依法合规经营，中卫市税务局通过建立风险防控机制，加强对循环经济企业的税收监管，利用税收大数据分析，对企业的生产经营数据、纳税申报数据等进行实时监控，及时发现企业可能存在的涉税风险。针对资源综合利用企业可能存在的原料占比不达标、产品标准不符合要求等风险，通过数据比对和实地核查，及时提醒企业整改，为企业讲解资源综合利用税收政策、研发费用加计扣除政策、环保税申报等内容，避免企业因政策理解偏差或操作失误导致涉税风险。同时，加强与发改、工信、环保等部门的信息共享，建立联合监管机制，对企业的生产经营情况、环保达标情况等进行综合评估，实现了经济效益与绿色效益的双赢。（张雨卓 戴便便）